尊敬的张永刚代表：
您提出的“关于建设和美乡村”的建议收悉，现办理情况答复如下：
首先非常感谢您对我们工作的关注和支持，您在议案中针对建设宜居宜业和美乡村的合理化建议，与省市区正在实施的《宜居宜业和美乡村先导区（片区）建设实施方案（2025-2027年）》不谋而合，在具体实施过程中我们将融入您的建议内容。
按照中共安阳市委农村工作领导小组关于印发《安阳市宜居宜业和美乡村先导区(片区) 建设实施方(2025-2027年)》的通知要求，北关区参照全省片区建设内容和标准,分别选择7-15个行政村实行集中连片治理。已形成《北关区柏庄镇宜居宜业和美乡村先导片区建设方案（2025-2027年）》
北关区宜居宜业和美乡村片区建设主要涉庄村、路庄村、沙高村、东苏度、西苏度、后万金、南王庄、前林都等8个连片的村。在具体工作中，北关区持续深入落实省委、市委决策部署，不断完善乡村基础设施，持续提升人居环境，有序开展产业导入，积极探索乡村治理，宜居宜业和美乡村不断取得新进展、新成效。
一、先导片区基础设施现状
近年来，先导片区在上级领导的支持指导下，不断提升基础设施建设，新建和改造提升各级道路120余公里，通村通组道路通畅，背街小巷已全部硬化，村内道路硬化率达到99%，道路绿化98余公里，安装路灯800余盏。先导片区内已建成3座污水处理厂，分别为年处理2000吨的南王庄污水处理厂、年处理2200吨的路庄污水处理厂、年处理5000吨的长青屯污水处理厂。
二、拟开展建设项目
（一）村内基础设施建设持续提升
先导片区内8个村，村内主干道已铺设柏油路面，为进一步方便村民出行，切实改善村民生活居住环境，对先导片区村内破损路段、坑洼路面进行修整，村内道路全面铺设沥青路面，并建设路沿石，保障村庄道路完好畅通，方便村民出行,铺设面积13万余平米，总投资1100余万元。村内坑塘整治、文化长廊建设、公厕建设、路灯安装、深水井建设等基础设施，投资资金1075万余元。
（二）污水管网一体化建设
截止目前，先导片区内还有沙高村、前林都2个村庄污水管网还未接通，下步，所有村庄污水管网要与市管网接通，加快污水管网一体化运维体系的建设，全面消除污水收集处理设施空白区，同时实现全镇域污水管网全覆盖、全收集、全处理，进一步提升全镇污水管网及污水处理站运维质量，总投资400余万元。
（三）特色产业集聚升级
一是提高全产业链效益。农业产业类项目通过生产基础完善提升、生产条件和装备提升，可大幅度提升农业生产效率，直接提高农产品质量和产量，在东苏度村投资50万新建蔬菜大棚10个、投资1270万元新建后万金村、西苏度村、南王庄村电商物流园、投资2000余万元建设国储林下中药材种植、在西苏度村投资200余万元建设颗粒燃烧加工厂等项目，对东苏度村、路庄村投资300万元进行二期厂房建设，通过以上项目的实施，为属地村带来可观经营性收益和租金收益，且可创造不低于900人的就业岗位，产业振兴作用将进一步凸显，预计到2030年，以设施农业为主导的全产业链产值达到1亿元以上。
二是提高文旅综合收益。利用西苏度村廉政教育基地、后万金村史馆，并结合辛店商代青铜遗址，投资750余万元，打造红色文化、休闲文化等旅游品牌，在改善当地村民居住环境的同时，发展旅游业，每年可吸引游客8000余人次，带动村集体收入增加和村民就业增收，助力乡村振兴。
（四）公共服务设施建设不断完善
先导片区始终坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感持续提升。一是在西苏度村投资300余万元建设现代化养老机构，在路庄村投资200万元建设老年活动中心，进一步推进基本养老服务体系建设，实现基本公共服务均等化，不断增强和提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。二是投资50万元对前林都村史馆更新升级、投资50万元对先导片区内健身广场及健身器材更新完善、投资80万元对西苏度村廉政广场和廉政教育基地提升改造，有效完善和创新乡村治理新模式，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进乡村治理体系和治理能力现代化。三是投资120万元对先导片区内村党群服务中心打造升级，实现党建标准化全覆盖。
三、下一步工作计划
（一）加大资金筹措力度
1. 争取上级资金支持。积极对接上级部门，争取更多的中央和省级财政资金、项目支持，用于农村基础设施建设、人居环境整治、产业发展等领域 。
2. 整合财政资金。统筹整合各类涉农资金，集中财力办大事，提高资金使用效益。建立资金使用绩效评价机制，加强对资金使用的监督管理 。
3. 吸引社会资本投入。完善相关政策，优化投资环境，通过政府和社会资本合作（PPP）、产业投资基金等模式，吸引社会资本参与乡村建设，形成多元化投入格局 。
（二）加强人才队伍建设
1. 引进人才。制定优惠政策，吸引高校毕业生、退伍军人、专业技术人才等返乡创业就业，为乡村建设注入新活力。建立人才服务乡村激励机制，在项目扶持、生活补贴等方面给予倾斜 。
2. 培养本土人才。加强农村实用人才培养，开展农民职业技能培训、新型职业农民培育等，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民和农村实用人才 。
（三）完善长效管护机制
1. 明确管护责任。按照“谁受益、谁管护”的原则，明确基础设施和公共服务设施的管护主体和责任，建立健全管护制度和标准 。
2. 落实管护资金。多渠道筹集管护资金，将管护资金纳入财政预算，鼓励村民自筹、社会捐赠等，确保管护资金充足 。
3. 加强监督考核。建立健全监督考核机制，加强对长效管护机制运行情况的监督检查，定期对管护工作进行考核评价，对管护工作落实不到位的进行问责 。
下一步，北关区将以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦农业农村现代化体系建设目标，在优质产业导入、人才聚引、宜居宜业和美乡村建设、乡村治理更加和谐等方面持续发力，切实提升特色农业产业发展质效，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。