根据区委统一部署，区委第四巡察组于2025年6月23日至2025年8月22日对北关区财政局党组开展了第十一轮巡察。2025年9月17日，区委第四巡察组向北关区财政局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实主要做法
（一）提高政治站位，加强组织保障。巡察反馈会后，局党组成立了以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长、股室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。
（二）明确工作任务，压实整改责任。针对巡察反馈的问题，研究制定了整改方案和整改台账。逐条逐项进行剖析，明确了责任领导、责任部门、责任人员、整改措施和整改时限，切实做到责任明晰到位，任务分解到位。同时，对照整改方案和台账，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改；对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音，扎实、有序、高效推进整改工作。
（三）实现上下联动，合力推进整改。党组书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党组会议、整改工作专题会议，研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管工作的整改督促把关，通过常态化的督办督导，压紧压实各股室工作责任，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。
（四）注重标本兼治，建立长效机制。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，在整改过程中坚持举一反三，把巡察整改工作与区委、区政府各项重点工作紧密结合，与财政各项工作紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合，探索建立长效机制，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题的反弹。
二、整改工作完成情况
（一）落实巡察发现问题整改和成果运用不佳，持续深化整改成效不明显
1、对九届巡察整改重视不高，存在边改边犯现象。
整改措施及成效：1、召开党组会议，传达巡察反馈意见，针对巡察反馈的问题提出整改要求。2、及时调整《信访工作责任追究实施意见》成员名单。3、“举一反三”对以往文件进行梳理，结合财政工作实际，及时调整纠正。4、局党组集体学习《中国共产党党组工作条例》。5、完善党组会议召开流程。
（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作有差距，谋划推进财政工作不够有力。
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实存在不足。
整改措施及成效：1、集体学习《中国共产党党组工作条例》，提高做好党的建设工作的思想认识和党建工作的规范性。2、按规定召开组织生活会，开展批评与自我批评。3、建立常态化学习机制，丰富学习内容，每月至少组织一次专题学习，深入研读党的创新理论、中央政策文件等，提高思想认识和政治理论水平。4、制定《北关区财政局会议纪律规定》，严肃会风会纪。
2、“第一议题”制度执行不规范，理论学习中心组学习制度落实不到位。
整改措施及成效：1、严格落实“第一议题”制度，聚焦党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话指示批示精神及上级工作要求开展学习。2、组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》精神，并加强对上级有关文件精神的及时传达学习。3、扩大学习范围，在政治理论学习的基础上增加财政业务学习内容。4、组织成立年轻干部学习班，每周进行学习交流。5、制定《北关区财政局党组理论学习中心组学习安排计划》，明确局党组理论学习中心组全年安排集中学习研讨12次（集中学习10次），全年学习时间不少于12天。6、指定专人负责整理理论学习中心组学习相关记录、图片和其他文字资料。
3、意识形态专题研究制度落实不到位，风险研判预警工作排查缺失。
整改措施及成效：1、集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》并加强对上级有关文件精神的及时传达学习。2、制定《北关区财政局意识形态工作制度和流程》，明确每月至少开展一次理论学习中心组学习，每年开展意识形态专题学习不少于2次。制定《北关区财政局意识形态（网络意识形态）工作研判制度》，明确局意识形态领导小组每季度召开1次分析研判会。制定《北关区财政局意识形态领域应急预案》，强化对意识形态专题研判制度和排查落实到位，提高应对突发事件处置的快速反应和协调能力。
4、事业单位重塑性改革不彻底，自行增设内部机构。
整改措施及成效：严格落实“三定方案”要求，下发《安阳市北关区财政局关于落实改革要求撤并内部机构的通知》，对“三定”方案外增设的内部机构进行撤并。
5、国有资产管理中在登记、清查、监督等职能上执行乏力。
整改措施及成效：1、明确政治责任分工。建立“党组书记牵头抓总、分管领导具体负责、国资统筹推进、街道及相关单位协同配合”的责任体系，确保责任到人、任务到岗。2、强化领导统筹推进。围绕资产登记、清查等重点整改任务，召开专题调度会统筹协调，针对闲置资产盘活、产权确权等难点问题现场研究解决方案。3、规范资产登记管理。一方面组织单位实地测量复核，调整国资系统登记数据；另一方面拟定排查通知推进多部门联合核查，逐步实现资产登记“账实相符”。4、深化资产清查处置。成立专项小组推进资产清查，重点解决出租房产土地产权归属问题，查阅历史档案和权属证明推进确权；同时对闲置资产制定盘活方案。5、强化资产监督管控。加强内控建设，建立资产有偿使用机制，防范资产收益流失。
6、政府采购监督作用发挥不力。
整改措施及成效：1、通过自查与重点抽查方式，对全区100余个单位内控制度建设及执行情况进行检查；2、规范限额标准以下单位采购行为。
7、非税收入应收未收现象突出。
整改措施及成效：1、异地车位建设费的征收主体是住建部门。区财政局已督促区住建局联合区城管局、彰东街道办事处、灯塔路街道办事处征收上城片区、广厦房地产的异地车位建设费，并定期在财税会上汇报征收进展，督查局跟踪督导。2、三医院、人民医院的残保金，市委巡察办已调整巡察意见，暂不需区政府征收。3、柏庄污水处理厂目前由柏庄镇政府管理，城镇排水主管部门是区住建局。区财政局已联合区住建局、区发改委、柏庄镇政府对污水处理厂开展调研，督促柏庄镇政府摸清污水来源及数量，出台污水处理费征收方案。
8、财政综合治税上征收管理办法不多，措施不强。
整改措施及成效：纺织行业税收专班形成长效机制，常态化运作，各部门实现信息共享、协同共治，税收征管效能显著提升。税务部门联合市场监管局等行业主管部门对彰北、柏庄辖区内重点商户税务核查，行业税收稳步增长。针对小型散户、中型批发商、大型经销商等不同类型主体，定制差异化辅导宣传方案，确保纳税人了解政策、享受政策，有效降低纳税人涉税风险，提高征管成效。通过排查与宣传，纺织行业涉及其他税收，如增值税、所得税、房产税、土地使用税等都做出了较大税收贡献。除此之外，房土两税专班进一步加大工作力度，创新扩展工作方法，该专班已与各个专班充分结合（餐饮专班、医药专班、酒店专班等），对台账进行更新扩容完善，确保所有专班在对征收主体现场核查时对房土登记、入库情况进行核查，确保税费应收尽收。
9、公文处理不规范，公文审核把关不严格。
整改措施及成效：1、制定《北关区财政局发文工作流程》进一步规范公文审核签发流程。2、组织开展公文处理业务培训，加强公文承办人员的公文处理水平，确保公文质量。
（三）落实全面从严治党战略部署和群众身边不正之风和腐败问题还有不足，推进全面从严治党不够深入。
1、落实“三重一大”制度实施不足，存在不开会研究现象。
整改措施及成效：1、建立《北关区财政局“三重一大”事项决策机制实施细则》。2、规范“三重一大”事项上会议程，严格执行决策程序。3、主动邀请派驻纪检组监督检查。
2、违反中央八项规定精神。
整改措施及成效：1、集中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、集中学习《习近平总书记关于党的作风建设的重要论述》等，深刻领会精神实质。2、停发2022年以后的精神文明奖。3、对已发放的文明奖积极动员退缴，对具备退缴条件的积极督促退缴。
4、落实《北关区财政局关于开展规范财务报销手续专项治理》文件要求。5、退回职称培训费。
3、对制度监督不到位，管理制度执行不严格。
整改措施及成效：1、与相关单位梳理车辆管理机制，对符合报废条件的车辆进行报废处置。2、严肃考勤纪律，指定专人负责考勤管理工作。3、制定《安阳市北关区财政局关于进一步加强考勤规范机关工作纪律的通知》并严格落实。
4、办公用房使用管理不善，未签订用房协议。
整改措施及成效：签订协议明确权属关系。
5、财务监督管理不到位，账务报销不规范。
整改措施及成效：1、开展规范财务报销手续学习和《北关区区直机关差旅费管理办法》学习。2、补充相关文件依据、单据、签字盖章。3、加强票据审核。
6、违反《会计法》和《政府会计制度》，未附原始凭证，执行制度能力有待提高。
整改措施及成效：1、开展规范财务报销手续学习和《北关区区直机关差旅费管理办法》学习。2、补充情况说明、评审报告，严格执行“三重一大”制度决策程序。
（四）贯彻落实基层党组织及党员队伍建设有短板，以党建引领业务、以业务促进党建融合作用发挥不够充分。
1、基层党组织建设不够有力，党建工作落实不实。党组抓基层党组织建设不严，对党建工作监督力度不足。
整改措施及成效：1、组织支部党员学习党的组织生活制度，提高思想认识。进一步明确组织生活会召开的具体内容、流程和要求，确保制度落实到位。2、加强党支部队伍培训教育，提高党支部队伍整体素质。3、明确党支部、党小组、党日活动记录人。4、党组书记带头开展谈心谈话。班子成员落实“一岗双责”、主动与分管领域的干部职工开展谈心谈话，相互了解思想状况，包括对党的路线方针政策的理解。
2、使用劳务派遣人员过多，占比高。
整改措施及成效：正在按照只减不增的原则积极裁减，巡察整改以来又裁减3人，总人数已经由巡察前的34人减至17人。
3、党建工作监督管理失责，党费未足额收取。
整改措施及成效：1、组织开展《中国共产党章程》学习。2、按照正确比例重新计算党费，补缴党费。
4、主动作为意识不强，解决职工所盼问题不积极。
整改措施：在大院增设充电插头，满足职工充电需求。
三、下一步工作打算
（一）强化责任，全面从严治党。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神，学思践悟、融会贯通。把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中，准确把握全面从严治党的内在要求，严格落实管党治党主体责任，坚持抓班子带队伍“严”字当头，旗帜鲜明讲政治，推进全面从严治党向纵深发展。
（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。
（三）建章立制，完善长效机制。标本兼治，把问题整改和建立完善长效机制结合起来，举一反三，防微杜渐，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，实现以巡察促整改，以巡察促监管。同时，以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进财政工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊地推进，以巡察整改全面促进财政事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0372-2263858