2025年,在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,依法履行审计监督职责,为区域经济社会高质量发展提供了有力审计保障。现将工作情况总结如下:
一、强化组织领导,压实法治建设责任
成立以局长为组长的法治政府建设工作领导小组,将法治建设纳入年度工作计划和目标考核,定期研究部署推进;深入学习贯彻习近平法治思想,通过集中学习、专题研讨等形式,提升审计人员法治思维和依法履职能力;严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,严格执行重大行政决策程序,自觉接受各类监督。
二、聚焦主责主业,依法履行审计职责
扎实开展各类审计项目,精准发挥监督保障作用:参与河南省审计厅统一组织的中央和省级预算内投资及国债资金支持项目专项审计调查、赴开封开展“三保”政策落实和政府债务管理专项审计调查、参与河南省安阳市保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、完成北关区2017年以来补充耕地和增减挂钩项目审计、2024年区级本级预算执行和其他财政收支审计、开展解放路街道、民航路街道等经济责任审计,以及安阳市文博街工程、洹河光明桥下游段灾后重建提升工程审计等政府投资审计。
三、规范管理流程,提升依法审计水平
1. 规范性文件管理:严格落实制定、审查、备案程序,定期开展清理工作,2025年未制定规范性文件。
2. 重大行政决策:健全决策机制,明确事项范围和程序,所有重大行政决策均履行法定程序。
3. 执法全过程管理:全面落实行政执法“三项制度”,规范审计通知送达、证据收集、报告出具、结果公告等环节,依托审计管理系统实现全过程跟踪管理。
4. 审计质量控制:完善质量分级负责制,强化审计文书审理,重点审查程序合法性、证据充分性等,通过质量检查和优秀项目评选树立标杆。
5. 内控体系建设:梳理修订财务、资产、人事、廉政等管理制度,加强执行监督,确保工作规范有序。
6. 专项提升行动:按照市局“科学规范提升年”要求,从审计立项、实施、成果利用、整改和作风等方面查改问题,提升审计规范化水平。
四、加强执法监督,规范审计执法行为
1. 法治培训:制定年度计划,通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式,组织审计人员学习法律法规和业务知识,全年开展培训2次,覆盖15人次。
2. 清单化管理:梳理编制行政执法事项清单并公开,严格按照清单开展执法,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
3. 内部监督:建立健全执法监督机制,定期开展审计项目质量检查和廉政监督,通过廉政谈话、签订承诺书等方式强化廉洁自律。
4. 监督贯通协调:加强与纪检监察、巡察、人大、司法等部门协作,建立信息共享、成果共用机制,及时移送问题线索,形成监督合力。
五、深化普法宣传,营造良好法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入审计全过程,在审计进点、报告征求意见、整改等环节,向被审计单位宣传相关法律法规,提升普法实效。
六、存在的问题和不足
一是部分审计人员法治思维和依法解决问题的能力有待提升,对新法规政策理解不够深入;二是审计执法全过程管理存在薄弱环节,证据收集、文书制作等方面需进一步规范;三是审计监督与其他监督贯通协调机制不够健全,协同效能有待增强;四是普法宣传方式不够创新,针对性和实效性需持续提高。
七、下一步工作打算
1. 强化法治培训:创新培训方式,丰富培训内容,重点加强新法规政策学习,提升审计人员法治素养和业务能力。
2. 规范执法流程:完善审计执法全过程管理制度,严格证据收集和文书制作标准,加大质量检查考核力度,确保审计质量。
3. 深化监督协同:健全与相关部门的沟通会商机制,完善信息共享、成果共用、协同监督制度,提升监督合力。
4. 创新普法工作:深入开展“审计+普法”活动,运用案例解读、新媒体宣传等方式,增强普法针对性和实效性,扩大审计工作社会认知度。
2026年,我局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,不断提升审计工作法治化、规范化水平,为区域经济社会高质量发展作出更大贡献。