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中共安阳市北关区柏庄镇党委关于巡察整改进展情况的通报

时间:2026-03-20 发布单位:北关区人民政府网

根据区委统一部署,区委第二巡察组于2025年6月23日至8月22日对柏庄镇党委开展政治巡察,并于9月16日反馈巡察意见。镇党委高度重视,坚决扛起整改政治责任,全面推进问题整改落实。按照巡察工作有关规定,现将整改进展情况通报如下:

一、整改落实主要做法

(一)提高站位抓部署,凝聚整改共识

镇党委第一时间召开党委(扩大)会议,专题传达学习巡察反馈意见和区委工作要求,将巡察整改作为重大政治任务,切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把整改落实作为践行“两个维护”的具体行动,统一思想、凝聚共识,系统谋划整改举措,确保整改工作高起点开局、高标准推进。   

(二)夯实责任抓推进,层层传导压力

成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。对巡察反馈问题逐项梳理分解,明确责任领导、责任部门和具体责任人,构建“党委统筹、班子牵头、部门落实、全员参与”的整改工作格局。召开专题民主生活会,班子成员对照查摆、深刻剖析、细化措施,层层压实整改责任。

(三)从严督导抓落实,确保整改实效

制定专项整改方案,建立问题、任务、责任“三张清单”,实行挂图作战、对账销号,明确整改措施、时限和标准。建立周调度、月通报机制,镇纪委全程跟进监督,通过查阅资料、实地核查、座谈访谈等方式强化督导。对整改不力、进展缓慢的严肃督办,对敷衍塞责、虚假整改的从严追责问责,确保各项整改任务见底见效、落地落细。

二、整改工作完成情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1. 理论武装不扎实,学用结合不紧密。

整改措施及成效:严格落实“第一议题”制度,每周召开班子会议,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。会上,班子成员结合产业发展、民生实事等工作交流发言。

2. 意识形态工作推进不力,阵地作用发挥不充分。

整改措施及成效:制定意识形态工作年度计划,每半年专题研究1次,分析研判网络舆情、宗教活动等风险点;对全镇38个行政村农家书屋开展排查整改,组织图书管理员培训,建立每月检查机制;规范理论中心组学习流程,确保学习计划科学、执行到位,意识形态工作规范化水平显著提升。

3. 制度执行不到位,内部管理不规范。

整改措施及成效:全面梳理修订现有制度,补充完善“三重一大”、文件管理等核心制度并组织学习培训;安排专人负责文件流转登记,每月检查文件收发归档情况。

4. 高质量发展用力不足,重点工作推进滞后。

整改措施及成效:成立产业发展专班,宣传落实设备更新、技术改造补贴政策,组织纺织服装企业参加展会扩大品牌影响力;摸排税源底数,加快税收征收进度;优化“一件事一次办”服务,规范高频事项办理流程;对消防整改、项目征收等重点工作成立专班,依法处置违法占地行为,全镇发展动能持续增强。

5. 违建管控不严,耕地保护有短板。

整改措施及成效:完善自建房审批流程,将日常巡查纳入网格化管理,建立经营性自建房管理台账;全面摸排超面积、超层数建房问题,明确监管责任,杜绝“以罚代管”;完成违法图斑整改,清理耕地违规堆放物、拆除违法建筑,耕地保护底线进一步筑牢。

6. 发展与安全统筹不足,风险隐患突出。

整改措施及成效:成立安全生产检查专班,向企业发放交办函督促问题整改,形成闭环管理;将“散乱污”企业排查纳入日常巡查,联合执法部门取缔污染企业;组织环保设备运维培训,建立运行台账,维修雾森系统等设施,安全发展保障能力持续提升。

7. 乡村振兴衔接有短板,民生保障不到位。

整改措施及成效:针对脱贫户、监测户收入下滑问题,协调就业岗位、推送就业信息,实施产业帮扶;规范扶贫项目合同管理,及时续签到期合同;优化高标准农田建设规划,推进城乡环卫一体化,开展“六乱”“六清”整治,建立长效督查机制,农村人居环境和民生保障水平持续改善。

(二)聚焦群众身边腐败和不正之风,落实全面从严治党方面情况

1. 管党治党责任落实不到位,压力传导层层递减。

整改措施及成效:督促党委每季度专题研究党风廉政建设,制定“一岗双责”权责清单;开展分类分级警示教育,召开机关及村“两委”干部以案促改会议,实现党员干部全覆盖,筑牢廉政思想防线。

2. 个别领域存在违规违纪苗头,作风建设不严不实。

整改措施及成效:压实主体责任,强化警示教育,紧盯违规吃喝、违规收送礼品、公车私用等重点。加大监督检查与明察暗访力度,严肃执纪问责,健全长效机制,持续纠治“四风”,营造风清气正的基层政治生态。

3. 低保动态管理不严格,精准救助不到位。

整改措施及成效:对不再符合低保条件人员及时清退,追回违规领取资金;加强动态核查,建立部门信息共享机制,严格审核审批流程,杜绝违规享受低保情况,确保救助政策精准落实。

4. 集体“三资”管理不规范,村级财务公开不到位。

整改措施及成效:建立问题合同整改台账,逐村梳理整改超长期、欠缴租金等问题合同;细化财务公开制度,明确公开时间和内容,确保每月15日前完成上月财务公开;开展村级财务人员培训,追缴违规报销费用,集体“三资”管理规范化水平显著提升。

5. 财务票据和采购管理不规范,内控机制不完善。

整改措施及成效:建立采购支出发放记录制度,规范固定资产登记入账,完善物资进出库管理,增加采购询价流程,财务内控体系进一步健全。

6. 工会账目管理不规范,会费收缴使用不透明。

整改措施及成效:规范账目管理,补充打印电子票据,将会费收取改为半年一次,对接专业机构完成2022-2025年账目梳理;完善凭证资料,规范福利发放手续,制定会费收缴明细,工会财务管理更加透明规范。

7. 文风不严不实,公文管理不规范。

整改措施及成效:启用规范会议记录本并组织培训,建立文件三级审核机制,纠正文号重复、逻辑错误等问题;规范发文流程,控制发文数量,杜绝先发文后补签;加强信息员培训,建立档案分类管理机制,提升数据质量管控能力,办公规范化水平持续提高。

(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设情况

1. 党内政治生活不严肃,质量不高。

整改措施及成效:规范民主生活会流程,会前组织学习、开展谈心谈话,会上严肃开展批评与自我批评,会后建立整改台账并公开;制定谈心谈话实施办法,明确谈话要求,杜绝记录雷同,党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。

2. “三重一大”制度执行不到位,决策不规范。

整改措施及成效:调整大额资金支出决策标准,统一制度执行口径;组织专题学习,排查2023年以来大额支出情况,修订完善制度并印发;规范会议记录,明确“一把手”末位表态等要求,制度执行刚性进一步强化。

3. 基层党组织建设薄弱,组织功能发挥不充分。

整改措施及成效:机关党支部专题学习“三会一课”制度,制定年度计划并定期督查通报;指导纪检监察等支部规范组织生活,优化“五星支部”创建规划,开展“四议两公开”培训,基层党组织政治功能和组织功能持续提升。

4. 干部队伍管理不严,作风散漫担当不足。

整改措施及成效:强化警示教育,运用“第一种形态”抓早抓小;开展包村干部业务培训,印制《工作日志》并每月督查;严格落实签到签退、请销假制度,实行“四签到”管理,通报批评违规人员,干部纪律意识和担当精神有效提振。

5. 纪检监察监督责任落实不力,监督执纪宽松软。

整改措施及成效:调整工作分工,明确专人负责纪检监察工作;在重点领域、关键节点开展监督检查,拓宽线索渠道;扩大警示教育范围,通报典型案例;排查整改纪检监察办案安全隐患,监督执纪能力和规范化水平持续提升。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况

1. 整改主体责任落实不到位,历史问题整改不彻底。

整改措施及成效:开展整改“回头看”,加快省委巡视反馈的纺织服装工贸园消防验收整改,完成市场关停、整改验收等工作;针对审计反馈问题,完成账户销户、资产入账、不规范差旅费追回等整改,历史遗留问题全部清零。

2. 整改长效机制不健全,问题易反弹回潮。

整改措施及成效:加强公务卡结算制度执行,明确16项公费支出需刷公务卡,严禁白条入账;严格落实公务用车管理办法,实行集中停放和审批登记;建立整改成效巩固机制,对公职人员借款问题持续催缴,已追回部分款项,剩余款项正在督促归还。

三、下一步工作打算

(一)持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,严格落实“第一议题”制度,创新学习形式,推动理论学习往深里走、往实里走,切实把学习成果转化为推动发展的实际行动。

(二)持续巩固整改成效。坚持目标不变、尺度不松,对已完成整改事项适时开展“回头看”,防止问题反弹;对需长期坚持的整改任务,持续跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音。

(三)持续健全长效机制。以巡察整改为契机,举一反三完善制度体系,重点健全理论学习、财经管理、“三资”监管等制度,强化制度执行监督,形成用制度管人、按制度办事的长效机制。

(四)持续推动高质量发展。将整改成效与中心工作深度融合,聚焦产业强镇、乡村振兴、民生保障、基层治理等重点任务,着力解决群众急难愁盼问题,奋力谱写柏庄镇经济社会高质量发展新篇章。


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