2025年，在区委、区政府的正确领导和区法治政府建设领导小组的精心指导下，北关区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕全区中心工作和住建领域重点任务，严格履行法治建设职责，纵深推进依法行政、规范执法、普法宣传、矛盾化解等各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况
局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是强化组织领导，主持召开党组会、专题会研究部署法治建设工作，定期听取法治工作汇报，及时协调解决执法规范、行政审批、信访化解、普法宣传等重点难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是带头尊法学法守法用法，坚持党组理论学习中心组学法制度，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典及住建领域法律法规，带头执行重大行政决策程序、带头依法决策、带头依法办事、带头接受监督。三是压实法治建设责任，明确班子成员“一岗双责”，将法治建设成效纳入年度考核和干部评价体系，推动形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、各科室协同抓的工作格局。四是保障法治工作落地，配齐配强法治工作力量，支持法律顾问履职尽责，保障法治培训、普法宣传、执法规范化建设等工作经费，为全局法治建设提供坚实组织保障和要素支撑。
二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化思想引领，夯实法治建设根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续深化理论武装。严格落实党组学法、干部学法制度，将法治学习纳入年度学习计划，通过集中学习、专题研讨、专家授课、线上学习、自学等多种形式，系统学习习近平法治思想、党的二十大关于法治政府建设的部署要求及住建领域法律法规，不断提升领导干部和工作人员法治思维、依法行政能力。全年组织集中法治学习10次以上，实现干部职工学法全覆盖，推动法治理念入脑入心、落地践行。
（二）规范行政决策，提升依法治理水平
严格执行重大行政决策程序规定，健全依法决策机制。一是全面落实重大决策合法性审查制度，对重大项目、重要文件、重点执法事项等，一律经合法性审查、集体讨论决定后方可实施，坚决杜绝违法决策、随意决策。二是持续用好法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政策咨询、合同审查、执法监督、矛盾调处、风险防控等方面作用，全年审查各类合同文件、执法文书、决策事项30余件，提出法律意见20余条，有效防范法律风险。三是坚持民主决策、阳光决策，严格落实公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（三）严格规范执法，优化住建领域营商环境
坚持严格规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，不断提升执法质效。一是规范涉企执法检查，严格执行入企检查频次管控要求，落实“无事不扰、有需必应”原则，最大限度减少对企业正常经营的影响，对投诉核查、整改核验、紧急执法等情形依法规范开展个案检查。二是提升行政审批效能，依法依规办理建筑工程施工许可等审批事项，精简流程、压缩时限，全年办理行政审批事项45余件，平均办理时限压缩至1个工作日，审批效率和企业满意度显著提升。三是强化执法全过程管理，严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，全年移交行政处罚案件40余件，执法行为合法规范、公正透明。四是深入推进“双随机、一公开”监管，完善抽查机制，实现监管全覆盖、常态化、规范化，全年抽查企业占比6%以上，抽查结果公示率、问题整改率、联合惩戒率均达100%。
（四）深化普法宣传，全面落实普法责任制
严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建内外联动、全域覆盖的普法格局。一是强化内部普法，聚焦执法人员、审批人员开展专题法治培训，推动执法者先学法、懂法、守法、用法，实现执法与普法互促共进。二是拓展外部普法，结合住建行业特点，深入开展宪法宣传周、“美好生活·民法典相伴”、安全生产法、消防法、燃气安全等主题宣传活动，进社区、进企业、进项目一线开展普法30次，发放资料10000余份，接受群众咨询300余人次，全年普法受众8000余人次。三是突出重点普法，围绕房屋征收、工程质量、物业管理、燃气安全、问题楼盘化解等群众关切领域，以案释法、以例普法，切实提升群众法治意识和依法维权能力。
（五）依法化解纠纷，维护住建领域和谐稳定
坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、防范风险，全力保障行业稳定。一是聚焦房屋拆迁历史遗留、工程建设质量、物业管理、问题楼盘等重点领域，健全信访投诉处理机制，规范办理流程，压实工作责任，高效处置群众诉求。二是常态化开展安全隐患排查整治，紧盯房地产、建筑施工、燃气、消防等关键环节，强化风险排查、源头化解，有效防范安全事故和矛盾激化。三是多元联动化解纠纷，综合运用行政调解、行业调解、法律顾问参与等方式，依法依规化解信访积案和突出矛盾，全年矛盾纠纷化解率稳步提升，切实维护群众合法权益和社会大局稳定。
三、存在的问题不足及整改情况
（一）存在的主要问题
对照法治政府建设高标准严要求，我局工作仍存在短板弱项：一是普法宣传形式较为传统，创新性、互动性不足，精准普法、靶向普法效果有待提升；二是少数工作人员法治意识、专业能力仍有差距，运用法治方式解决复杂问题的能力需进一步加强；三是“双随机、一公开”监管与日常监管融合不够深入，机制运行精细化水平不高；四是法治建设与业务工作深度融合不够，部分环节法治化标准需持续细化。
（二）整改落实情况
针对上述问题，我局坚持立行立改、长效整治：一是优化普法方式，丰富线上线下载体，开展场景化、案例化普法，提升普法吸引力和实效性；二是强化法治培训，增加实务培训、案例研讨频次，重点提升一线人员执法、审批、化解矛盾的法治能力；三是完善监管机制，细化“双随机、一公开”工作流程，推动与专项检查、重点监管有机衔接；四是健全制度体系，将法治要求嵌入项目审批、执法检查、信访办理、工程监管等全流程，以制度固化整改成效。目前，各项问题均已取得阶段性整改效果，长效机制正在持续完善。
四、2026年推进法治政府建设工作初步安排
2026年，北关区住建局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧扣区委、区政府法治政府建设部署，聚焦短板弱项，强化担当作为，持续提升住建领域法治化水平。
一是持续强化政治引领，深化习近平法治思想学习贯彻，压实党政主要负责人法治建设职责，完善学法用法长效机制，不断提升全员法治素养。
二是健全依法决策机制，严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束，用好法律顾问制度，全面提升决策科学化、法治化、规范化水平。
三是深化执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，持续规范涉企执法和行政审批，优化营商环境，推动“双随机、一公开”监管提质增效。
四是抓实精准普法宣传，创新普法形式，聚焦群众急难愁盼和行业重点开展靶向普法，推动普法工作走深走实，营造良好法治氛围。
五是依法防范化解风险，坚持法治导向，持续抓好住建领域矛盾纠纷化解、信访维稳、安全监管等工作，以法治保障行业健康发展和社会和谐稳定。
六是完善法治保障体系，进一步压实法治工作责任，强化队伍建设、要素保障和督查考核，推动法治政府建设与住建业务深度融合、协同增效，为北关区经济社会高质量发展提供坚实法治支撑。