2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,全力推动法治政府建设各项重点工作落地落实。现将有关情况报告如下。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,区政府办公室党组书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进区政府办公室法治政府建设各项工作。
(一)带头强化法治意识。深入学习践行习近平法治思想,带头落实会前学法制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习、全体党员(扩大)会等形式,常态化开展法治学习教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导全办党员干部职工树牢法治理念,不断提升法治思维和依法履职能力。
(二)带头压实法治责任。坚持将法治建设摆在突出位置,将法治建设与区政府办公室日常工作同部署、同推进、同督促,推动法治建设责任层层传导、落地见效。带头将学法尊法守法用法情况纳入年度述职内容,主动接受监督,以实际行动扛起法治建设政治责任。
(三)带头严守法治底线。坚持依法履职、依法决策,带头严格执行政府信息公开、涉法文件合法性审核、民主集中制等制度。同时,动态完善区政府办公室内部管理制度,明晰权责边界,优化运行机制,全面提升区政府办公室工作规范化、制度化水平。
二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,筑牢法治思想根基。严格落实“第一议题”制度,将党的二十届四中全会精神、习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党内法规等列为区政府办公室党组会、理论学习中心组、全体党员(扩大)会等“必修课”,坚持常态学习、及时跟进,引导全办党员干部职工从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,不断增强法治思维和依法办事能力。坚持学用结合,立足综合协调、参谋辅政等职能,深入学习基层减负、保密、值班值守等相关规定,推动法治意识深度融入区政府办公室工作各环节,确保各项工作始终在法治轨道上规范运行。
(二)聚焦主责主业,彰显法治建设成效。一是强化公文规范管理。严格规范以区政府、区政府办公室名义制发文件的审核把关流程,从严把好政策关、法律关、文字关,从源头确保各类公文合法合规、严谨规范。二是保障依法科学民主决策。常态化开展学法教育,切实加强调查研究,坚持重大事项集体决策,不断提升依法决策、科学决策水平。认真做好区政府各类会议的筹备组织和服务保障工作,确保会议程序规范、议题合法合规。三是不断深化政府信息公开。通过区政府网站主动公开各类信息3816条,依法受理并按期答复信息公开申请10件,加强政策解读,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。四是做好行政复议、应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,做好行政复议相关工作。扎实推进行政应诉工作,认真做好答辩举证与案情研判,规范代理行政应诉案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,切实发挥区政府办公室在法治政府建设中的协调推动作用。五是自觉接受监督。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,高效做好人大代表议案建议及政协委员提案办理工作,全年办理区人大代表议案建议104件,政协委员提案122件,办结回复率100%。
(三)深化法治宣传,营造浓厚法治氛围。将法治宣传融入日常工作,积极参加全区2025年宪法宣传周活动,在区政府网站开设法治专栏,常态化发布法律法规、法治工作动态,切实增强群众法治意识与法治素养,持续营造办事依法、遇事找法的良好法治氛围。加强重点领域法治宣传教育,在金融领域,强化金融风险源头防控,常态化开展金融普法宣传教育,通过政策解读、案例警示、知识普及等多种形式,引导各类市场主体依法合规经营,提升广大群众金融风险防范意识和理性投资能力,切实维护金融市场平稳有序运行,保障人民群众财产安全。在国防领域,深入贯彻落实国防法律法规,持续加大国防法治宣传力度,普及国防知识与法律要求,不断增强全民国防观念和法治意识,以坚实法治支撑筑牢国防安全屏障,为全区经济社会高质量发展和国家安全稳定提供坚强法治保障。
三、存在的问题和不足
一年来,区政府办公室在推进法治政府建设方面取得了新进展、新成效,同时我们也清醒地认识到,工作中仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在以下方面:一是法治思维的内化转化还不够深。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力有待进一步增强,离“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行动自觉还有一定差距。二是法治审核的精细化水平还不够高。法治审核机制的审核重点多集中于合法性审查,对合理性、可行性的深层次论证还不够多。三是普法宣传的形式还不够活。法治宣传教育的方式方法相对单一,多集中于发放资料、悬挂横幅等常规动作,利用现代化新媒体手段还不够多,普法宣传内容的吸引力、感染力有待进一步增强。
四、2026年推进法治政府建设的初步安排
(一)强化法治理论学习。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,持续深学笃行习近平法治思想,紧密结合办公室“三服务”职能要求,系统组织《民法典》、《行政法》、《行政复议法》等法律法规和相关业务知识的学习,不断提升全办党员干部职工法治素养。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,深刻领悟习近平法治思想中蕴含的“人民至上”理念,坚决摒弃“重形式轻实效、重显绩轻潜绩”的错误倾向,切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的政治自觉和行动自觉。
(二)提升业务工作水平。坚持以法治建设赋能区政府办公室工作提质增效。把依法履职、依规办事贯穿于参谋助手、统筹协调、服务保障等业务工作全过程各环节。聚焦规范性文件管理、重大事项把关、内部流程优化等,细化工作标准、规范操作流程、强化过程管理,不断提升制度执行刚性与工作运行质效,以高水平法治保障推动区政府办公室工作规范化、精细化、高效化运转。
(三)创新开展普法宣传。认真履行普法责任,充分发挥政府网站和政务新媒体优势,坚持线上线下联动、传统手段与现代方式互补,不断增强法治宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力,引导全体干部职工带头尊法学法守法用法,持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。
2026年3月17日