2025年北关区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻党中央、国务院和省、市、区法治政府建设和依法行政工作要求,结合我局工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作。我局聚焦土地要素保障核心任务,采取精准施策、部门联动、闭环推进的系列措施,推动各项工作提质增效,圆满完成各项任务。 现将全年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、 2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
强化政治引领,始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程。单位主要负责同志始终坚持以习近平法治思想为引领,切实扛起法治政府建设第一责任人职责,召开全年工作部署会,坚持每周召开工作例会,对各科室工作中遇到的问题依法依规解决、责任落实到人。在工作中坚持依法依规办理各项业务,带头尊法学法,提升法治素养。坚持局党组理论学习中心组集体学法等制度,将通用法律法规及自然资源领域法律法规作为重要学习内容。全年局理论学习中心组学法5次,局长办公会集中学法2次。局主要负责人督促班子成员和全体干部职工增强法治意识。组织参加各类法治培训,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一) 用地保障工作
2025年,我区获省政府批复用地1个批次总面积18.639亩,为长青街道路项目。
已上报省自然资源厅审核项目5个总面积373.332亩。分别为万雅大道、万金大道、南漳涧城市更新、教育地块、安浙百亿等项目。其中:万雅大道待省政府批复、万金大道已到用途管制处汇总环节,下一步出具请示文后待批、南漳涧城市更新、教育地块和安浙百亿项目正在进行模块化审查。
开展批文核减、撤销报件2件,总面积为864.99亩。因核减政策变动,目前报件请示已上报,下一步出具市政府向省政府核减用地的请示。
截至目前,已完成项目用地225.6亩。其中:豫之锦项目用地109.706亩、地理信息产业园及其配套四条路项目用地84.881亩、长青街项目用地18.639亩、苏家村消防站项目用地12.404亩。
正在征收项目用地78.3亩。其中:利锴二期项目用地21亩和法院项目用地57.3亩。上述地块正处于征收阶段,待征收手续完善后清算移交。
批前土地预征收项目用地1270.905亩。主要涉及:107国道改线项目用地897.576亩(辛店北街协议未签订)、万雅大道用地64.661亩、万金大道用地95.499亩、张贺垒住宅地块用地75.095亩、南漳涧城市更新项目用地13.848亩、安浙百亿项目用地124.226亩。
(二) 用地规划、利用工作
1、柏庄镇国土空间总体规划(2021—2035年)、彰东街道、彰北街道和民航路街道等片区国土空间总体规划(2021—2035年)请示已报市政府待批复。我区城镇开发边界优化方案通过自然资源部检验并正式启用。完成建业城云著北教育地块、南漳涧城市更新及北万金渠海绵城市建设项目用地性质优化批复。主动对接市局统筹推进控规编制,建立进度周报机制。2025年完成4宗重点地块控规编制。
2、2025年我区已供地块6宗。供应面积达159亩,土地价款收入30249.4万元。其中:出让居住用地2宗面积97亩,工业用地1宗面积22亩,土地出让金收入29861万元。划拨土地3宗面积40亩。分别为中医院康复养老中心项目、柏庄镇污水处理厂项目、永安变电站项目(划拨价款388.4万元)。
3、办理1宗住宅用地转工土地用途变更业务(新东方商贸城)。针对5家纺织园区企业历史遗留问题,完善用地手续。扎实开展批而未供和闲置土地专项整治,推进批而未供和闲置土地处置,目前已消化处置批而未供用地461亩、清理批文用地855亩、核减批文用地688亩。
(三) 违法占地查处工作
加大巡查力度:建立了常态化的巡查机制,增加巡查频次,扩大巡查范围。全年共开展巡查100次,及时发现并制止、整改违法占地行为32起。
严厉查处违法案件:对发现的违法占地行为,依法进行严肃查处。全年查处违法占地案件5宗,通过严厉的查处措施,有效遏制了违法占地行为的发生。2025年上级自然资源部门下发涉及我区土地卫片图斑117个,涉及土地面积817.74亩。其中耕地面积461.76亩,永久基本农田面积44.15亩。目前已整改到位26宗面积28.6亩,其余按序时进度推进。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
我局在2025年的工作中对法治政府建设的精神领会不够,认识不够深刻。在某些方面的制度不够完善,特别是在执法方面存在人员的业务不精、执法程序没有按照要求执行、发现问题不能及时解决等。今后将加强学习,严格按照程序执法,将问题落实到人及时解决问题。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
自然资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源工作全过程,以扎实推进严格执法、全面守法和切实加强队伍建设为重要抓手全面推进,常抓不懈、持续深入开展党风廉政建设工作。
(一)积极响应省、市、区委区政府的安排部署,以重点工作为主线,充分发挥职能职责作用,盯牢任务目标,实现用地保障、保护耕地和维护自然资源管理秩序,统筹推进依法行政工作,推动区域经济与法治政府建设在我局全面高质量发展。
(二)我局坚持每周例会上学习重点领域的法律法规,采取各科室负责人带头领学的方式,有重点、有抓手地学习新规旧政。统一思想,将法治化建设的精神深入到每个人的脑海中,在工作中依法办事、依规行政。