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关于对北关区政协第10届5次会议 第14号提案的答复

时间:2026-07-02 来源:北关区无人机产业发展中心

尊敬的康卫星、李克平、买宏伟委员:

  您提出的关于“关于发展新质生产力加快无人机产业高质量发展”的提案收悉,现答复如下:

  发展新质生产力、加快无人机产业高质量发展,是我区培育战略性新兴产业、打造低空经济示范区的核心抓手。您提出的意见建议针对性强、契合我区实际,对推动产业提档升级、完善生态链条具有重要指导意义。我区高度重视,专题研究、逐项落实,有关工作推进情况如下:

  一、强化统筹谋划,高位推动发展

  (一)顶层设计持续完善。严格对照省级“十五五”规划导向,将无人机及低空经济纳入全区重点产业布局,主动对接省市专项规划,编写《北关区无人机产业高质量发展实施方案(2026—2030年)》征求意见稿,细化工作推动北关区无人机产业成为全省低空经济核心支点。

  (二)资金保障不断加力。积极争取省市专项扶持资金倾斜,联合河南国有资本运营集团投资有限公司、安阳市低空经济投资集团、北关区、安阳县、汤阴县共同出资设立安阳市低空经济投资基金,推进10亿元低空经济创投基金落地运作,重点支持研发创新、场景应用、基础设施建设,缓解资金压力。

  (三)组织机制健全高效。由区无人机发展指挥部牵头,联动相关区直单位、街道办,建立调度、通报、研判工作机制,统筹项目落地、要素保障、政策兑现。

  二、聚力龙头引育,完善产业生态

  (一)重大项目加快推进。对中资国能大疆、纵横玄鸟等重点在谈项目,实行“一企一策”专班服务,协调解决政策配套、用地保障、能耗指标、市场对接等问题,全力加快签约落地、开工建设。

  (二)本土龙头做强做优。对云洹网联、弘安航空等本地优质企业扶持力度加大,支持技术攻关、品牌提升、海内外市场拓展,发挥链主企业带动作用,吸引上下游配套企业集聚,补齐产业链、供应链、创新链。

  (三)产业规模稳步跃升。加大招商力度,擘画招商图谱,赴京开展“扫地式”招商行动,巩固企业集聚优势,推动规上企业、高新技术企业数量稳步增长,强化专利转化与成果应用,持续提升产业核心竞争力。

  三、优化要素保障,畅通项目通道

  (一)资源指标重点倾斜。对国家战略性新兴产业的低空经济项目,在国土空间规划、用地指标、能耗指标等方面优先保障、应保尽保。

  (二)项目服务提质增效。畅通低空经济项目审批绿色通道,推行并联审批、容缺受理、告知承诺,简化流程、压缩时限,提升项目落地效率,激发市场主体投资活力。

  四、统筹场景应用,推动融合创新

  (一)复制推广政务场景。以我区无人机政务服务“一张网”管控平台为样板,积极争取省市牵头,在全省乃至全国复制推广,拓展政务巡查、应急救援、生态环保、城市治理等应用。

  (二)全面拓展市场场景。统筹推进“12+2+N”应用体系,加快物流配送、农林植保、文旅体验、安防巡检等市场化场景落地,构建“政务+市场”双轮驱动格局。

  (三)深化实体经济融合。推动低空经济与制造业、服务业、现代农业深度融合,加快形成全区统一开放、竞争有序的低空经济生态。

  五、加快基建组网,筑牢低空底座

  (一)起降网络全域布局。我区低空经济“四张网”建设方案分阶段建设大中小微多层次起降设施,打造层级清晰、功能互补、智能协同的起降网络,形成领头示范作用,向全省乃至全国推广。

  (二)配套设施全面完善。加快推进通信、导航、监视、气象、空管服务等基础设施一体化建设,提升智能化、安全化运行保障能力,为全域低空飞行提供坚实支撑。

  (三)标准体系加快构建。构建对接国际NG金级认证规则,完善起降、飞行、运维、安全等地方标准,推动我区模式可复制、可推广、可输出。

  为破解低空产业融资难题,我区常态化对接省金融局争取省级金融支持。一是联合省金融办举办全省首场低空经济园区金融专场对接会,实地调研收集企业融资需求,组织金融机构现场对接洽谈。二是推动专属金融政策落地,争取低空科创贷、基建贴息、知识产权质押等扶持,申请政策性低息贷款,缓解基建资金压力。三是建立省、市、区三级金融联络机制,定期推送企业融资清单,常态化开展资本路演,辅导企业对接资本市场。

  积极依托政协建言、调研、提案督办等渠道向上争取统筹支持。一是我区无人机产业提案经逐级上报成为省级重点提案,反映省级规划覆盖不足、基建缺乏统筹、要素保障薄弱等发展堵点,借助提案督办机制,推动省工信厅、省发改委出台配套举措。二是多次接待省政协调研组,现场展示产业集群、专利成果、政务管控平台、起降设施规划等示范成果,发展情况纳入全省低空经济调研报告。三是联动省政协航空、金融界委员联名建言,呼吁将北关区定位为全省低空经济核心示范区,统筹全省起降网络与应用场景,倾斜用地、空域指标;参加省级低空经济协商座谈,现场对接省直部门协调解决发展难题。

  我区将持续发力,向上对接,争取更多省市政策、资金、项目倾斜支持。紧盯龙头项目落地,加快产业链集聚成势。深化场景创新与基建组网,打造全国低空经济发展标杆。强化服务保障,持续优化营商环境,推动无人机产业成为我区新质生产力标志性产业。

  感谢您对北关区无人机产业及低空经济发展的关心与支持,恳请您继续提出宝贵的意见建议。

  2026年6月22日

  联系单位:北关区无人机产业发展中心

  联系电话:17621208319

  联 系 人:宋世燃

  抄 送:区政协提案委办公室(3份)、区政府办公室(1份)

  注:此件主动公开

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