尊敬的李银喜委员：
您提出的关于“关于我区打造无人机工业创新产业园的建议”的提案收悉，现答复如下：
低空经济作为孕育新质生产力的关键领域，是国家战略性新兴产业的重要组成部分，更是区域经济转型升级、培育发展新动能的关键环节。自“低空经济”概念连续多年写入《政府工作报告》以来，政策红利持续释放，我国低空经济迎来发展的黄金窗口期，各地区纷纷加快布局，形成各具特色的发展格局。安阳市北关区深耕航空领域，空域资源优越，产业基础雄厚，立足独有禀赋抢抓产业风口，持续探索创新、聚力攻坚突破，逐步走出一条契合区域定位、彰显特色优势的低空经济高质量发展路径。
一、产业发展现状
北关坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展，系统推进无人机及低空经济产业布局，产业集聚态势持续向好，发展基础不断夯实。一是规划体系日趋完善。聘请中航规划研究院编制专项产业规划，科学构建“一区两基地四中心”产业发展格局，为产业有序布局、迭代发展提供坚实规划支撑。二是产业集聚成效显著。成功获批民用无人驾驶航空试验区，累计集聚上下游企业180余家，形成链条完整、业态丰富、生态成熟的低空经济产业体系。三是硬件支撑坚实有力。高标准建成占地1036亩的无人机产业园、低空经济产业园等核心载体，联合中国联通搭建1272平方公里5G-SA独立对空专网，先后斩获欧盟NG评估金级认证、欧盟绿色转型贡献奖、2025中国低空经济创新示范基地等多项荣誉，产业品牌影响力持续提升。四是科创平台赋能增效。建成蓝天实验室，深化高校、龙头企业、科研院所多方协同合作，搭建产学研用融合创新平台。五是场景应用迭代升级。创新打造“12+2+N”多元化应用场景，其中“5G-A低空智联创新方案赋能城市智能血站”项目荣获GSMA全球移动大奖“最佳移动智慧城市创新奖”，场景创新能力位居行业前列。
二、下一步工作推进措施
依托李银喜委员的提案建议，下一步，我区将聚焦短板弱项、精准靶向发力，围绕园区提质、平台赋能、体系完善、校地联动、科创孵化五大重点，全力推动无人机产业规模化、高端化、集群化发展，加快打造区域性无人机工业创新产业高地。
（一）聚力打造高端产业园区，筑牢产业发展主阵地
高标准建设打造低空经济产业园等创新型产业园，重点招引吨级纵列双旋翼无人机、吨级垂起固定翼无人机、中高空长航时无人机、大涵道无人机等整机制造类企业，强力招引航空复合材料螺旋桨及旋翼、碳纤维增强陶瓷基复合材料、树脂基复合材料、高能量密度无人机电池、智能充电器及电池系统、连接器、航空装备用轴承、中小型重油直升机发动机等核心零部件类企业，积极招引检测认证、适航审定、空域管控、反制装备等高端配套企业，着力打造安阳市无人机产业核心承载区、河南省低空经济示范园区。建设河南省首个无人机共享工厂，针对性引进精加工等类型企业及专业服务机构，规划建设共享车间、精密加工中心、零部件配给中心、调试试飞区等，提升产业链综合利用水平，降低中小企业初始投资成本，提升资源利用效率，支撑批量快速交付，打造服务豫北、辐射中原的无人机公共制造平台。
（二）聚力搭建高能级科创平台，激活产业集聚新动能
积极支持蓝天实验室建设，释放蓝天实验室潜能。设立无人机技术课题库，实行“企业出题、专家选题、实验室解题、企业转化”机制，服务企业需求；建设国家级适航审定服务中心，突出“技术审定+检测验证+标准研究”三大能力，推动建设全国低空经济适航标准示范区，打造安阳低空经济“核心引擎”。加快组建安阳市无人机行业协会，整合行业资源、规范行业发展、强化行业联动，发挥协会桥梁纽带和引领带动作用。依托市低空经济投资集团，联合河南国有资本运营集团，设立低空经济产业引导基金，精准对接优质产业项目，破解企业融资难题。健全人才引育、团队建设、成果评估机制，构建技术、人才、成果、机制四维量化评价体系，打造“技术赋能、资本助力、场景落地、生态集聚”的协同发展格局，加速科创成果从实验室走向产业化、市场化应用。
（三）聚力完善行业管理体系，推动产业规范融合发展
健全低空产业规范化管理制度体系，出台《北关区无人机产业园测试飞行管理办法》，专项设立无人机飞行服务管理办公室，精简优化空域审批流程、提升空域使用效率。实行分阶段、分目标梯度推进空域开放工作，近期聚焦航校周边10公里空域，常态化开展空域报备审批，稳步推进园区无人机飞行测试试点工作；远期全面打通辖区4420平方公里复杂地形空域全域报备审批通道，实现全区域、全领域低空飞行常态化、规范化运营。成立北关区低空经济发展领导小组，统筹谋划产业发展规划、重大项目落地、重点问题处置等核心工作，构建“区委区政府统筹、领导小组决策、各部门协同落实”的三级联动工作机制，实现与省、市低空经济发展工作体系无缝衔接、同频共振，保障产业各项工作高效推进。
（四）聚力深化校地协同共建，健全完善产业配套链条
深化校地、企地、院所地多方合作，联动蓝天实验室、行业龙头企业、国内知名高校及科研院所，聚力打造高端中小型无人机产业基地、安阳低空商贸港。重点发展无人机整机交易、零部件展销、飞行体验、航拍娱乐、改装维保、线上线下展销等消费场景与商贸业态，打造无人机商贸街、商贸城等区域特色商贸地标。畅通无人机产品、零部件、技术服务跨区域流通。大力支持中小微无人机零部件生产、销售企业集聚发展，降低经营成本、提升集聚效应。确保消费级、工业级各类无人机组装核心零配件在北关区实现一站式采购、一站式配齐、一站式服务，形成集生产、销售、体验、售后于一体的无人机商贸产业生态，打造面向全国、服务全国的无人机特色商贸集聚区。
（五）聚力强化科创孵化培育，持续壮大产业市场体量
建立无人机科技企业孵化基地和产业化项目储备库，为初创型科技企业提供场地供给、设备共享、技术指导、政策咨询等全链条、一站式孵化服务。健全科技成果转化机制，针对具备产业化条件的核心专利技术，通过技术入股、专利转让、合作开发等多元模式，推动科创成果精准对接市场、落地转化，梯度培育一批科技型中小企业、专精特新企业、高新技术企业。优化孵化器运营管理体系，构建“一套完善管理制度、一套精准支撑政策、一套优质服务场景”的“三个一”运营模式，持续整合升级产业创新服务能力，赋能无人机孵化器、中试基地、技术转移分中心等省级平台高效运转，充分释放产业创新活力，持续壮大市场主体规模，推动全区无人机产业提质增效、扩容升级。
2026年6月24日
联系单位：北关区无人机产业发展中心
联系电话：18238580065
联 系 人：连子枫
抄 送：区政协提案委办公室（3份）、区政府办公室（1份）
注：此件主动公开