纺织服装产业作为我区的传统主导产业，近年来，依靠“自发萌芽、模仿扩大”的模式逐步发展壮大，初步形成了从纺纱、织布、印染到制衣的纺织服装产业链。但目前的产业规划、企业管理、产业配套、科技创新、专业人才等已不能适应当前纺织服装产业发展的新形势，企业规模小、产品附加值低、同质化竞争加剧、知名品牌带动能力弱的局限已经严重影响了我区纺织服装产业的持续、健康、高质量发展，纺织服装产业已经到了转型升级的关键时期。

关于如何加快纺织产业高质量发展，区委、区政府研究制定了一系列政策措施，主要工作有以下几个方面：

一是坚持规划引领，高质量开展开发区规划修编。以编制开发区高质量发展规划为契机，进一步明确了纺织服装基地的空间布局、功能板块、基础设施、配套设施和产业布局、发展目标、发展思路、发展措施等内容，持续提升服装产业发展能力。目前，开发区高质量发展规划初稿已通过专家论证，正在修改完善。

二是加大招商引资，发挥项目投资带动作用。积极围绕染整产业园、印花产业园、品牌童装制造产业园、面料产业园、产城融合示范园“五园”的纺织服装全产业链布局开展招商活动。成立了由县级干部为组长的八大专业招商专班，围绕产业链的重要环节、重要领域、重要企业开展重点招商，不断提高招商引资的针对性和效益。2023年成功举办了5次纺织服装招商推介活动。同时，坚持重点项目领导分包制度，建立重点项目分包台账，定期组织召开重点项目工作推进例会，进一步压实责任，确保项目顺利实施。

三是实施品牌提升战略，大力推进知名品牌服装代加工转型提升。鼓励企业通过承接订单、设备更新、培育技术工人、严格质检标准、增强研发设计能力等措施，提升企业代加工能力。同时，积极引导企业加强品牌战略管理，鼓励创建自主品牌，提高品牌产品附加值。

四是坚持企业市场主体地位，持续开展规模市场主体培育。鼓励企业通过兼并重组、强强联合、优势互补，形成专业化分工、上下游相互促进、协同发展的产业格局。认真落实惠企政策，引导纺织服装个体户进行“个转企”，纺织服装企业进行“企升规”。

五是完善园区基础设施，实施老旧企业（市场）更新改造工程。对全区范围内集生产、生活、仓储为一体的“三合一”市场及产能过剩、经济效益低、科技含量低的企业，按照“政府主导、企业运作”模式，采取规划控制、政策引导、要素倒逼等措施推动老旧企业（市场）改造，高标准建设一批布局合理、定位准确的标准化生产厂房，推动纺织服装产业转型升级，提高土地产出率。坚决取缔散布在村庄内的“三合一”企业，支持企业搬迁入园。

六是注重科技创新，加快企业技术改造步伐。加快推动技术改造和技术创新能力建设，扩大智能化装备在纺织服装行业的应用，建设智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂，推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变。鼓励现有企业加大技改和创新能力建设，整合现有小、微、散加工作坊做大做强，确保2025年年底全面完成现有纺织服装企业技改升级。力争2025年机器换人企业达到30家，智能车间达到15家，智能工厂达到10家。

七是大力实施“洹泉涌流”人才聚集计划，强化企业人才培育和引进。支持企业聘请专业管理人员和技术人才，鼓励职业技能培训机构培养技术工人，通过开展“中原技能大奖”、“中原大工匠”、“五ー劳动奖章”评选等措施实现劳动力向技术工人转变，技术工人向产业工人的转变。力争培育1—3家职业技能培训机构。