按照区委巡察工作统一部署,2024年4月15日至5月31日,区委第二巡察组对彰东街道党工委开展常规巡察,并于2024年6月17日就巡察发现的问题进行全面反馈。根据巡察组反馈的意见,彰东街道党工委高度重视,提升政治站位,认真反思警醒,对反馈问题照单全收、全盘认领,立行立改、举一反三,高标准高质量全面积极整改,现将巡察整改情况向社会公布。
一、推动巡察反馈意见整改落实主要做法
(一)提升思想认识,全盘认领问题。彰东街道将巡察整改作为加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,进一步统一思想,站位全局,切实增强政治责任感和政治敏锐性,针对巡察中发现的问题,全盘认领、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,压实工作责任。彰东街道将巡察整改作为重点工作,全力推进。为确保整改工作取得实效,街道党工委成立了巡察反馈问题整改工作专班,由纪工委、党政办牵头负责研究整改工作中的重要事项,统筹推进整改工作。2024年4月以来,街道党工委召开巡察整改专题会议10次,细研深究、分解问题,按照分管负责、明确到人的原则,对问题逐一细化,确保巡察反馈问题整改到位。
(三)坚持从严从细,推动整改落实。班子成员结合分管工作实际主动认领,联系分管工作积极抓好整改,确保问题整改到位。认真梳理分类、制定整改台账、细化整改措施、明确整改时限,解决一个销号一个,一项一项抓好落实。对存在的问题进行深入自查反思,切实把问题找准找全、把原因剖析透彻,明确整改时限、整改标准,真正把整改工作抓细、抓实、抓到位。
二、整改工作完成情况
(一)巡察、审计整改方面问题整改情况。
整改成效和具体措施:包含2类共4个问题,已全部整改并长期坚持。一是聚焦问题整改。对于上届审计发现的40项问题全部整改到位,并建立调度机制,对退款情况进行督导,对3人进行政务警告处分。二是建立专班机制。加大九届区委巡察资料收集力度,规定时间内将九届区委巡察资料收集到位。持续加强巡察资料和档案整理的工作力量,通过系统性培训,提升有关人员业务水平和工作能力,确保巡察资料、档案管理到位。三是全面甄别研判。应退未退人员是党员干部及公职人员,纪工委介入,强行劝退;对老弱病残及目前不在岗的人员进行劝退,对未退金额已写情况说明,对3人进行政务警告处分。四是扎实基层培训。组织村两委干部开展“四议两公开”制度专题培训,学习《中华人民共和国招投标法实施条例》,明确包村干部职责,对村内“三重一大”的监管。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规,各社区成立了监督委员会,社区监委会成员长期借调办事处人员已回社区。
(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委有关工作要求方面问题整改情况。
整改成效和具体措施:包含2类共6个问题,已全部整改并长期坚持。一是深入开展学习。全面践行“第一议题”和党工委理论学习中心组制度,组织街道党工委全体机关干部、村(社区)开展深入学习二十大及二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善彰东党工委理论学习中心组学习计划,在机关干部中,进行多轮党的知识测试,提升干部政治理论知识。二是全面推进项目。成立重大项目推进专班,实施周例会推进机制,按照项目确定责任领导,完成时限。深入开展以商招商,以形招商,对招商引资工作任务进行分解,全体机关干部、村(社区)干部参与其中,形成大招商局面。对在重大项目推进和招商引资工作中做出重大贡献人员,予以重用。三是严格调研要求。明确领导干部在调研中的职责和任务,优化调研流程,确保领导干部能够专注于调研工作。建立自查机制,对调研材料进行定期自查,确保材料的真实性和原创性。建立监督机制,对领导干部的调研工作进行定期检查和评估,确保整改措施的有效实施。四是建立环保机制。街道每周对辖区内各村人居环境进行巡查、督导,发现问题及时整改。研判分析无主垃圾,科级干部负责,确保人居环境整改落实到位,对反复出现的问题,纪工委对其进行问责处。五是压实信访责任。严格落实信访工作制度,严格落实周一周三书记主任接访制度。全面排查辖区信访问题,充分运用“枫桥经验”和“浦江经验”,坚持将矛盾化解在萌芽。针对拆迁、征地等重点领域信访问题,信访办、城建办联合开展矛盾排查化解行动,对四定四向责任人,履职尽责不到位,发生赴省、赴京访,依照中共党员纪律处理条例进行问责。六是守牢安全底线。科级干部与分包村、社区签订安全生产责任书,开展定期安全排查工作,对排查、整改不到位的相关责任人追究责任,对履职不到位的依法依规处理,对无消防验收报告、消防安全鉴定、房屋安全鉴定的,一律关停,责令限期整改,不到位进行予以取缔,目前5家已全部取缔到位。七是强化意识形态。将意识形态工作纳入党工委的日常工作议程,确保每年至少进行四次,每季度至少一次。将意识形态工作纳入个人年度述廉述职述学报告,由党工委对班子成员的述廉述职述学报告进行审核。取缔宗教“天王殿”,全面排查辖区内类似宗教场所,按照规定全面取缔。
(三)群众身边腐败和不正之风方面问题的整改情况。
整改成效和具体措施:包含4类共17个问题,已全部整改并长期坚持。一是提高思想认识。提高对从严治党专题会议重要性的认识,将其作为工作重点来抓,确保按时召开。做好从严治党专题会议的落实工作,进一步增强自觉性、紧迫性,紧密结合,合理安排。完善从严治党责任清单中的具体责任人和具体完成时间,从细入手,确保主体责任清单制定标准化规范化。二是扎实工作作风。在目标责任书签订中紧密联系实际,统筹谋划,将政治理论学习与工作实际相结合。逐步完善反腐倡廉宣教工作,全面推进廉政文化建设。抓好工作落实,扎实推进全面从严治党和党风廉政建设工作,切实将党风廉政建设责任制落到实处。树立“细节决定成败”理念,以高度负责的精神、扎实细致的作风,做好各项具体工作任务,推进业务流程精细化、制度化和规范化。三是深化以案促改。定期召开“以案促改”专题民主生活会,对上级下达的“以案促改通知书”进行依法依规处理。定期对整改措施落实情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对于查处的违纪违法案件,不仅要进行严肃处理,还要深入分析案件发生的原因和根源,制定有针对性的以案促改措施,防止类似问题再次发生。提高以案促改通知书制发率,确保每一起查处的违纪违法案件都能及时制发以案促改通知书,推动加强整改落实。四是注重文件实效。对街道下发文件进行全面摸排,逐个研究、分析,对滞后不符合要求的文件,进行废除。对享受《关于离职农村干部工资待遇问题的意见》待遇的人员,逐个摸排对比,分析原因,完善修改《意见》。五是开展严格审查,成立项目专班,对2021年至今所有涉及招投标项目进行全面摸排,建立台账,对所有项目相关资料进行审查。其中,西六村污水管网相关手续已经在区财政局找到,后续办事处将加强手续管理,做好备份。对责任人进行批评教育。六是规范经费使用。进一步加强公务接待管理,严把财务审批关。严格遵循中央对地方文化站免费开放补助资金管理办法开展文化活动,签订北关区文化站免费开放补助资金使用承诺书,确保今后补助资金发放规范化、标准化,同时对前期违规发放的奖品资金,进行追缴。七是细化工作流程。对于招商引资各项工作流程,必须由主管人员、科室负责人、主管领导进行层层监管审核,确保工作的规范化。纪工委给予经管办相关责任人政务警告处分。八是强化“三资”监管。纪工委按照《北关区农村集体经济组织“三资”管理制度》对街道办事处各项资金发放加强监督监管,对辖区所有村三资情况进行梳理,对未按照要求落实的责令整改,每季度对村三资情况进行审查,对违规违法进行严肃问责,增配人员负责“三资”工作,对四季花都社区干部进行政务警告处分。督促涉及公务用车的4个村完善公车使用制度,纪工委定期对4个村公车使用情况进行督导。九是规范财务管理。加强对固定资产的排查,确保所有购置的固定资产都能及时、准确地登记入账。明确工会经费的使用范围和对象,确保经费的使用符合相关规定。建立完善的报账手续制度,明确报账所需的材料和流程。加强对报账材料的审核和审批,确保报账的真实性和合规性。合理设置工会财务人员岗位,加强对财务人员的培训和教育,提高其专业素养和业务能力。十是严格工作纪律。完善考勤制度,设立考勤监督岗位,定期或不定时对干部在岗在位情况进行抽查,每月汇总考勤情况,由纪工委按照干部管理办法进行问责处理。十一是强化作风建设。认真反思“能力作风建设年”中存在的突出问题,班子成员带头对个人走过场的现象进行深入剖析。针对“六项”能力提升工程,街道将再安排、再部署,开展专项培训。推动全体干部树立服务意识、责任意识、担当意识,切实转变工作作风,提高工作效率,鼓励党员干部深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题。
(四)基层党组织建设方面问题的整改情况。
整改成效和具体措施:包含4类共11个问题,已全部整改并长期坚持。一是开展科学研判。街道定期召开党工委会议,对重大项目进行分析,充分调研,科学决策,防止出现“半拉子”工程。确保项目实施,形成闭环。关于中崇义村人居环境整治,对剩余部分工程制定新的建设规划、施工方案、施工预算,确保高质量完成剩余人居环境整治工程。二是严格工作要求。召开党工委会议,组织学习“三重一大”制度文件精神和工作要求,列出议程,指定专人、专本记录“三重一大”事项,确保全程纪实。三是严肃组织生活。严格落实民主生活会会前谈心、谈话等程序,对发言提纲进行严格把关。邀请上级组织部门、纪委派人参加,严格对照民主生活会、组织生活会相关工作要求,在党员干部中深入开展批评和自我批评,确保“红脸出汗”。四是强化党建力量。结合实际召开专题会议研究党建工作,每季度研究一次党建工作,严格落实一岗双责,班子成员分包村、社区制度。调整各村、社区党建指导员,建立各村、社区后备人才储蓄库,对空缺人员进行调整,并组织加强学习。规范党费收缴制度,针对党费管理中出现的问题立行立改。经核查,永安社区党支部书记2023年党费均按时缴纳,社区党务工作者针对疏忽漏报党费的情况作出深刻检讨,彰东街道纪工委对社区书记落实党费相关制度不规范的问题进行诫勉谈话。五是严格执纪问责。针对西六村支部委员王某某吃空饷问题,责令2名科级干部作出深刻检查,给予包村干部李某政务警告处分,给予西六村党支部委员王某某政务警告处分,并退还6个月工资。对照吃空饷十二条标准,在全办开展了大排查和以案促改活动。六是树牢宗旨意识。提升干部为民情怀,从民生监督微信群、党员包户在走访,收集民生民意,对群众急难愁盼的事情立即解决。坚守政治规矩和政治纪律,锻造干部队伍正确的人生观、价值观,提升为民服务的能力。
三、下步工作打算
(一)毫不松懈抓好整改后续工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“反弹”“回潮”;对个别未能较好完成的事项紧盯不放,整改不到位决不放手;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作实效。
(二)持续加强全面从严治党主体责任落实。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党组织和党员干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、战斗力;严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,继续应用好监督执纪“第一种形态”,违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落实。
(三)运用整改成果推进街道工作开展。把巡察整改工作作为推进街道各项工作再上一层的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项工作目标任务,推进经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0372-2288690