2024年7月2日至2024年9月10日，区委第一巡察组对北关区民政局党组进行了第八轮常规巡察，10月10日对发现我局存在的4个方面25个问题进行了反馈。我局党组高度重视，把整改落实作为一项重大政治任务，认真剖析问题根源，制定整改措施，建立整改台账，按照分类推进、标本兼治、务求实效的原则，从严从实、不折不扣推动整改工作的落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下： 

一、推动巡察反馈意见整改落实主要做法

（一）强化思想认识。10月14日，我局召开了专题会，统一思想认识研究区委第一巡察组反馈意见整改落实工作，明确要求全局上下齐心协力、齐抓共管，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，提出切实可行的整改意见和建议；同时要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项严肃的政治任务抓紧。

（二）强化组织领导。局党组成立了巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他领导班子成员任成员。明确由局办公室具体负责整改情况的收集汇总和与区委巡察办的沟通联系，形成整改报告，并跟踪督导整改落实情况；制定了关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案和关于对区委第一巡察组反馈意见的整改台账，对4个方面25个问题逐一细分责任，每项内容都明确分管领导、责任部门、责任人以及完成时限；局党组专题听取了一次整改进展汇报，及时发现问题，推进整改落实。

（三）强化协同推进。民政局将以这次巡察为契机，把抓好巡察问题整改落实与推进民政工作发展紧密结合，把抓好巡察问题整改落实与党纪学习教育密切结合，切实把巡察整改意见建议转化为改进工作作风、落实“两个责任”、推动目标落实的强大动力和实际行动，使北关区民政局各项工作都有一个新的起色。

二、整改工作完成情况

（一）履行整改责任有缺失，巡察审计整改和成果运用不扎实

1.党组书记履行第一责任人和领导班子履行“一岗双责”不够尽力。

整改措施：一是党组召开专题会议，研究部署“一岗双责”工作，坚持 “谁主管、谁负责”，把握好原则性和包容性，促进单位整体和谐。二是制定计划，组织学习将审计问题、上轮巡察以及“未巡先改”中出现的问题。结合审计问题积极抓好分管领域整改工作，督查督促办事处及养老院立行立改。三是收集资料，完善各类档案归位，用制度约束工作。

整改结果：已完成

2.坚持长效机制存在温差，制度建设作用未有效发挥。

整改措施：完善各项规章，在“三重一大”制度上，加强落实，该议就议、及时运用民主决策机制，对重大开支、重大事项专题研究，严格执行党组会议决定，记录相关议题，事事有制度支撑，件件有决议。财务人员加强业务知识的学习，认真学习财务管理和票据报销的有关规定，增强责任感。

整改结果：已完成

3.未做到应改尽改，区慈善总会法人代表未变更。

整改措施：认真学习慈善法规，结合慈善自身工作，自查自纠，认真落实整改，对反馈的问题进行分析，确保整改到位。

整改结果：已完成

4.巡察整改心不在焉，错字连篇。

整改措施：提高认识，增强责任心，加强文书业务学习，培训相关写作应用。深入对制度的研究与应用，对各类文书进行全面核对，出现问题解决问题，设立校核程序，杜绝错误发生。

整改结果：已完成

（二）思想政治引领不到位，贯彻落实上级重大决策部署有差距

1.全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想未做到学深悟透。

整改措施：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，制定出学习计划，列出学习内容，充分利用各类会议的第一议题，结合习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习，活跃学习气氛，研讨交流，增强学习意识。

整改结果：已完成

2.紧跟省委、市委重大决策部署步伐未做到同频共振。

整改措施：深刻领悟学习省委锚定“两个确保”实施“十大战略”、市委“一高地一区三中心”等重大决策部署。及时把省委、市委重大决策部署精神传达到股室，并在局明显公示年内工作目标及考核内容，做到人人知目标，件件有进度。

整改结果：已完成

3.贯彻新发展理念有差距，推进养老服务体系建设后劲不足。

整改措施：深入学习区委、区政府关于社会养老体系工作的指示，贯彻新发展理念，及时对接区相关部门，竭力推进综合养老中心的建设工作。实地研究，划片整合，推进综合养老中心的建设，健全多部门联运机制，结合街道、社区的工作性质，切实把养老服务体系建设作为重要议题来落实，实行责任制，定期召开工作推进会议，分析工作的难题，积极与上级对接，用好政策，使群众有获得感、满意感。

整改结果：已完成

4.防范化解重大风险意识不强，社区干部管理有短板。

整改措施：学习管理制度，做好思想工作，从选人用人方面进行深入学习，2024年社区干部转隶到社工部，以点带面做好局人事任用中的其他管理工作。

整改结果：已完成

5.落实安全生产责任制未尽责，规定动作完成不到位。

整改措施：全面开展“三全管理”机制，落实街道、养老机构安全生产责任制，每月召开安全生产例会，定期培训消防演练，利用“两随机一公开”机制对养老机构进行安全排查，节假日对养老机构实行督导员制度，及时上报相关安全材料，准确反映养老机构的安全数据，确保养老机构的安全生产工作。

整改结果：已完成

6.政务信息公开有欠缺，社会公信力大打折扣。

整改措施：强化信息更新，分别设置低保中心、养老福利、社会事务三个信息直报点，对各信息及时上报到政务公开网站，坚持每月更新，对政务公开进行业务学习，加强人员的责任心。慈善总会每年公开工作报告和财务会计报告，在便民的同时增加工作的阳光透明，形成阳光民政的正能量。

整改结果：已完成

7.社会购买服务监督机制不健全，范围对象未做到全覆盖。

整改措施：召开社会购买服务监督会议，对社会购买服务的约束机制进行通报，请儿童股郭涛书面给信德社会服务公司致信函，说明服务项目的推进情况，督促其按合同约定进行服务。对社会购买服务的覆盖范围进行研究，创造良好的社会服务环境，收到良好的社会效果。

整改结果：已完成

8.关爱儿童工作不扎实，孤儿档案管理不规范。

整改措施：强化档案管理，充实档案内容。加强对孤儿的巡察，落实巡察制度，关心关爱孤儿的生活、学习，促进孤儿管理工作，定时、定期走访家庭，使孤儿关注形成长期化、固定化，及时收集资料，加强对孤儿档案的管理。

整改结果：已完成

（三）全面从严治党责任扛得不牢，群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底

1.全面从严治党责任落实不力，“以案促改”警示教育未得以深化。

整改措施：认真学习全面从严治党落实精神，加强全面从严治党的重要性，落实“一岗双责”制度，“以案促改”按节点进行学习，警钟长鸣。切实强化全面从严治党，使领导干部严格执行各项制度，发挥党支部的战斗堡垒作用，每半年召开1次专题会议研究全面从严治党工作。

整改结果：已完成

2.为民服务意识有待加强，服务群众手段有弱项。

整改措施：学习婚姻登记的业务知识，增强业务办理能力，强化为民服务意识，热情周到办理婚姻业务。加强对日间照料工作的开展，对已经使用的场所进行服务分类，增加服务项目，使日间照料工作有活力，有深度。普及地名知识，宣传地名故事，对已成册的地名书籍发放到政府办、区委办、人大、政协等部门，把全国第二次地名普查成果转化的地名志宣传到街道、社区，打好文化牌，搭好文化台，实现让更多人走进北关、了解北关、关注北关、兴业北关的目的。

整改结果：已完成

3.民生工作监督审核乏力，死角盲区亟待弥补。

整改措施：注重对移风易俗的宣传工作落实，每年组织两次殡葬宣传，按照“15+6”民生实事进行落实政策，督促移风易俗工作的开展，加强各股室、各部门间的信息共享，落实好火化政策，杜绝土葬，发现一起处理一起。老龄工作、低保临时救助作为政策落实主体，认真学习相关文件，熟练掌握业务技能，把握文件制度的精准度，加强对低保退保政策的监督，给老百姓办实事的同时注重宣传政策，钻研政策，更好地为民服务。

整改结果：已完成

4.财务管理乱象较突出，隐患较多问题频发。

整改措施：一是严格规范执行报销制度，认真审核报销相关票据及附件，落实财务报销程序，对大额支出严格把关，手续不完善者，不予报销。凭证归档及时规范，确保查有所依。二是财务人员加强业务知识的学习，认真学习财务管理和票据报销的有关规定，增强责任感。三是严格落实“三重一大”制度，凡属于“三重一大”事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则议事，由集体讨论作出决定。四是强化慈善用车制度，实行加油卡定车号加油，杜绝浪费，管理制度化。

整改结果：已完成

5、违反中央八项规定精神，“四风”问题仍然存在。

整改措施：加强对中央八项规定的学习与落实，强化风险点的管理，严格执行领导考勤制度，树立领导形象，以领导执行为榜样的民政良好氛围，增加各科室负责人的写作培训，落实民政工作的良好运转，对全年工作总结进行评比，使民政工作有计划、有推进、有总结。加强对财务的管理制度，严格落实“三重一大”制度，对财务错点、难点进行立行立改，树立“四风”问题的好形象。

整改结果：已完成

6.未按规定缴纳工会会费。

整改措施：组织学习工会法，提高干部职工对工会生活的认识，加强对工会会费的管理，合理安排工会活动，让全体干部职工感到工会的温暖，加强每人对工会活动的参与度，杜绝不缴纳工会会费的现象。

整改结果：已完成

7.审计内容不全面，接受监督走形式。

整改措施：积极配合各级审计工作，接受社会各机构的监督，做好审计整改的各个环节，促使审计工作的有效性，提高审计认识，确保审计出的问题整治，做到审计条目清楚，问题达到实质纠正。

整改结果：已完成

（四）落实新时代党的建设有偏差，干部队伍管理和基层组织生活不规范

1.党政领导班子自身建设不健全，政治领悟力和全局把控力有待提高。

整改措施：一是深刻理解“国之大者”内涵，以民政服务大众的思想理念，上为政府分忧，下为百姓做主。深入基层调研，不折不扣落实“扩围增效”政策，破解低保认证难题。二是积极争取配置到位，健全民政领导班子。加强老龄工作的开展，积极与市老龄办联系，强化业务能力，使民政班子充满活力。　

整改结果：已完成

2.队伍建设用力不足，现象失常制约工作。

整改措施：积极向区委、区政府反映，形成书面报告，反映民政现实情况，分析原因，找出突破口，确保早日解决缺编及年龄老化的问题。

整改结果：已完成

3.机构改革不彻底，内设科室和二级机构关系未理顺。

整改措施：落实民主生活会制度，按制度讲清内设机构，责任分工，细化办公室、社会福利股、社会事务股工作职责，明确分工。

整改结果：已完成

4.科室缺乏配合，未形成工作一盘棋整体局面。

整改措施：召开民政工作推进会，各分管责任人相互协作，加强信息交流，促进各种数据的分享与比对，与相关部门间实行信息共享制度。

整改结果：已完成

5.对重塑性事业单位改革认识不足，职能角色未正确转换。

整改措施：实行“事企分开、管办分离”的基本要求，作为慈善总会，加强对慈善法的学习和业务培训，定期按规定公示工作情况、财务状况等。从制度上入手，强化财务制度，强化廉政风险意识，从小事做起，以制度促慈善。

整改结果：已完成

6.基层组织建设不健全，组织生活不规范。

整改措施：一是认真学习党组议事规则，重大事项按“三重一大”程序执行。二是党支部民主选举按规定动作做好结果公开，在党员大会上公布责任分工。三是按规定时间召开民主生活会、组织生活会，会议上深刻做好批评和自我批评，能做到承前启后、治病救人的警示作用。四是规范党费收缴交接人签字。五是提高“三会一课”的学习质量，完善“三会一课”记录。六是学习党章，对临时党员集中学习，做到党员模范带头作用，加强对临时党员的管理。

整改结果：已完成

三、下步工作打算

（一）持续抓好整改工作。坚持对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（二）建立健全长效机制。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，深入分析巡察组反馈问题产生的深层次原因，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套长效机制。

（三）切实加强督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，扎实开展党纪学习教育，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，真正做到以优良党风促政风，为全区民政事业持续健康发展营造良好环境。 

                              2025年1月14日