2024年,民航路街道办事处深入贯彻落实法治政府建设各项要求,扎实推进街道法治建设工作,现将有关情况报告如下:
一、领导班子及成员法治建设履职情况
(一)加强组织领导,完善工作机制
成立以街道党工委书记为组长的法治政府建设领导小组,明确责任分工,每季度定期召开会议研究部署法治建设工作。制定年度法治政府建设工作计划,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作目标,确保各项工作有序推进。搞好法治政府建设工作,按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。
(二)强化理论学习,确保理论武装。
将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《习近平法治思想》等法律法规纳入街道党工委理论学习中心组、干部职工会议。加强干部队伍法治观念树立,围绕《公务员法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等法律法规,组织开展“行政执法月月考制度”主题学法考法活动,牢固树立有法必依、执法必严、违法必究的法治观念。截止目前2024年共开展考试四场,培训22次,培训220人次。
(三)推进依法决策,规范行政行为
严格落实重大行政决策程序规定,对涉及群众切身利益的重大事项,进行充分的调查研究、专家论证、风险评估和合法性审查。在规范性文件制定过程中,严格遵守法定程序,确保文件内容合法有效。同时,加强对街道行政执法人员的管理和考核,规范行政执法行为,提高执法水平。
二、主要举措和成效
(一)开展法治宣传教育,营造良好氛围
通过多种形式开展法治宣传活动。
一是社区线下利用社区宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,线上通过微信群、公众号、社区直播等宣传工具,广泛宣传法律法规知识,并针对18—45周岁人群见面宣传法律知识及签订入户宣传回执单,截至目前入户1497人。
二是结合农村实际,利用村内广播每天早7点、午12点、晚6时左右,定时播放法治建设宣传录音;在辖区10个村主干街道悬挂宣传条幅,广泛开展了法治建设宣传、预防犯罪等宣传常识,营造了浓厚的法治建设宣传氛围。
三是举办法律知识讲座、法律咨询等活动,邀请专业律师为居民答疑解惑;开展“法律六进”活动,深入社区、学校、企业等,提高居民、学生和企业职工的法律意识和依法维权能力。今年共举办社区法律讲座3次,发放宣传资料200份,受益群众达1800人次。
(二)健全村企联防机制,依法防范处置重大突发事件
围绕 “防范严密、控制有力、全面设防”的总体要求,从而实现“两提高一稳定”的工作目标,即提高公众安全感,提高对政法机关满意度,确保辖区社会稳定。立足预测预警预防,围绕抓好体系完善、提升整体效能,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,加强人防、物防、技防、制度防“四位一体”的立体化、信息化社会治安防控体系建设。
一是辖区11个村、社区组建了以党支部书记为队长、综治专干为副队长,其他两委干部为成员的专(兼)职巡逻队,辖区11个村、社区共组建专职巡逻队55人;另外发动各村入党积极分子、志愿者、低保户等,组建了形式多样的群众义务巡逻队,开展了“我参与、我奉献、我受益、我平安”的互防互联活动。
二是加强了公共安全管理,进一步强化对重点企业、重点部位及涉及公共安全的管控措施,严格落实消防安全、危爆物品安全等管理制度。充分发挥了网格员的作用,加大巡查力度,及时处置突出治安隐患。
三是健全落实刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神病障碍患者等特定人员综合管控措施,严防失控漏管。
截至目前辖区未发生一起重大治安案件,群众安全感指数明显提升。切切实实做到了为一方企业护航,保一片百姓平安。
(三)建立健全矛盾纠纷排查化解机制,及时化解各类矛盾纠纷
建立健全矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解各类矛盾纠纷。加强对信访工作的领导,依法处理信访问题,维护群众合法权益。街道每半月召开一次矛盾纠纷排查化解工作例会,各村、社区每周召开一次工作例会,每月开展一次的集中排查调处工作,做到纠纷发现早介入、早解决。对排查出的矛盾纠纷确定领导包案、专人负责,做到抓早、抓小、抓苗头。最大限度把不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出民航,矛盾不上交”,截止目前,中心共调处各类矛盾纠纷28起。二是深入学习推广“枫桥经验”,聘请“五老”百姓调解员50余名,每个村3名,发放聘书,并积极参加区司法局组织的调解员培训,建立调解奖励机制,加大奖励力度,每成功调解一起奖励不等奖金。
三、存在的问题和不足
虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题。
一是部分干部职工和居民对法律法规的理解还不够深入,在处理问题时,存在凭经验办事的情况,依法办事的自觉性和主动性还需加强。
二是虽然开展了多种形式的普法活动,但宣传内容和方式还不够丰富,针对性和实效性还有待增强,部分居民对一些法律法规的知晓率仍然较低。
三是行政执法监督机制还不够完善,需要进一步加强对行政执法行为的监督力度。
四、2025年度推进法治政府建设的初步安排
针对存在的问题,我们将采取以下措施持续推进2025年度推进法治政府建设。一是继续深化法治教育培训。进一步加大对干部职工和居民的法治培训力度,丰富培训内容和形式,针对不同群体制定个性化培训方案,提高法治教育的针对性和实效性,切实增强法治意识;二是创新法治宣传教育方式方法,根据不同受众群体的特点,开展精准宣传;三是进一步完善行政执法监督机制,规范行政执法行为,提高执法质量。加大对执法人员的培训投入,定期组织业务培训和案例分析,邀请法律专家和上级执法部门人员进行指导,提高执法人员的法律素养和执法能力。完善执法监督机制,加强对执法过程的监督检查,及时纠正不规范执法行为。
在今后的工作中,民航路街道办事处将继续深入推进法治政府建设,不断提高依法行政水平,为街道经济社会发展营造良好的法治环境。