根据区委统一要求,2024年7月2日至9月10日,区委第二巡察组对我委进行了巡察。2024年10月11日,区委第二巡察组向我委进行了反馈,并有针对性地提出意见和建议。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察整改工作基本情况
委党组对巡察反馈意见高度重视,坚持把巡察整改作为最大的政治任务,认为巡察问题整改工作不仅关系到区委对我委巡察的实效,更是我委党组牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和落实党中央、省委、市委、区委决策部署,坚持以党的建设为统领,着力推动发改工作高质量发展的具体体现。针对区委第二巡察组反馈意见,我委迅速成立由党组书记、主任师永庆任组长,其他科级领导干部任副组长的整改落实领导小组,对巡察整改工作牵头抓总、全面负责。领导小组多次召开专题会议和工作推进会,聚焦巡察反馈问题,研究制定整改措施,全面部署整改工作任务,真正把巡察整改作为推动发改委各项工作的有力抓手。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)巡察整改和成果运用情况方面
1.全面落实巡察整改问题不到位
(1)尚未解决的问题没有持续抓好整改。
整改结果:已将北关区发改委粮食部门无编制、无人员、无经费的情况反馈给区相关领导和区编办,持续推进,长期坚持。
(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委有关工作要求情况方面
1.在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和深入学习贯彻党的二十大精神上有差距
(1)第一议题制度落实流于形式。
整改结果:1.根据区委组织部第一议题制度制定了《北关区发改委第一议题制度》;2.召开支委会、党员大会、党小组会、理论中心组等会议均严格落实第一议题制度。3.全年组织开展党组理论中心组学习12次。
(2)政治理论学习不深入。
整改结果:先后组织开展学习党的二十届三中全会集中专题培训4次;组织开展党组理论中心组集中学习了习近平关于发改工作的重要讲话;3.组织全体人员对党的二十大理论知识进行了考试;4.科级以上干部先后不定期对10人进行党的理论知识提问。
(3)党纪学习开展不严不实。
整改结果:1.组织观看《生命至上》警示教育案例,股级以上干部写出观看警示教育片心得体会;2.开展党纪知识考试,通过考试形式巩固党员的理论基础。
(4)落实意识形态工作责任制不到位。
整改结果:1.组织全体人员集中学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》;2.每季度开展意识形态分析研判,深入排查隐患风险;3.召开了意识形态工作专题会议。
2.在贯彻发展新理念、履职尽责方面有短板
(1)党组核心领导作用发挥不充分。
整改结果:刻制委党组印章,加强委党组核心领导作用,落实全面从严治党主体责任。
(2)谋划项目储备不足,推进重点项目建设用力不够。
整改结果:1.建立储备项目库,申报省市重点项目和“三个一批”项目时,组织区有关职能部门进行联合会审,并出具会审意见,提高项目储备质量;2.通过印发《北关区重点项目推进机制》,以制度保障要素落实;3.提醒分包县级领导及时进行调研或者召开推进会推进项目;4.定期收集项目融资需求并进行推介;5.已建立项目台账并定期调度,已组织全区项目观摩。
(3)履行优化营商环境作用发挥不到位。
整改结果:全面摸查辖区企业,并建立小微企业融资协调机制工作,充分发挥银行与企业衔接工作职能,惠企政策直达快享,全面提高我区营商环境整体服务水平。
(4)全面落实“十大战略”目标任务还有差距。
整改结果:根据《省政府办公厅关于公布河南省开发区四至边界范围的通知》有关精神,开发区已将原柏庄镇、彰北两个工业园区纳入开发区高质量发展统计指标口径范围。
(三)群众身边腐败问题和不正之风,全面从严治党“两个责任”落实情况方面
1.党组履行主体责任打折扣
(1)履行书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”扛得不牢。
整改结果:1.不定期开展党纪学习;2.开展群众身边不正之风和腐败问题专项会议;3.开展中秋、国庆前夕廉政提醒。4.开展元旦、春节开展节点纠“四风”树新风活动。
(2)落实党风廉政建设制度不严不实。
整改结果:1.制定党风廉政建设和反腐败实施方案,加强对业务工作的指导;2.在区委关于党风廉政建设要求的基础上,结合业务工作实际,制定2025年区发改委党风廉政建设目标责任书,并要求领导班子和中层干部层层签订。
(四)基层党组织建设、领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作方面
1.党组织建设重视不够
(1)重业务、轻党建现象严重。
整改结果:严格落实机关党建主体责任,党支部书记第一责任人责任,其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作,充分发挥好党的领导核心作用,推动党建和业务深度融合、相互促进。
(2)落实党的组织生活制度不严格。
整改结果:1.召开巡察整改专题会议,党组成员围绕“三会一课”制度落实进行深入剖析并提出具体要求;2.加强和规范党内政治生活,要求党支部、各党小组突出“三会一课”政治性、严肃性和时效性,严格做好“三会一课”学习内容的筛选及准备。
(3)基层党组织引领作用发挥不够充分。
整改结果:按照党组织建设要求,动员和鼓励年轻人申请入党,现已有2名同志确定为入党积极分子。
三、下一步工作打算
(一)深耕理论学习,严守纪律红线
我委把理论学习当作重中之重,严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度。在持续学习中,不断提升党性修养,严守政治纪律与规矩。同时,坚持依法行政,严格遵循工作纪律与各类法规制度,确保每项工作依法依规推进。
(二)夯实党建职责,推进从严治委
进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念。党组切实履行从严治委的责任,主要负责人亲自负责、总揽全局,班子成员严格落实 “一岗双责”。持续强化党风廉政建设,营造风清气正的工作环境,为全委工作给予坚实的政治支撑。
(三)深化整改成效,勇开发展新局
在巡察整改进程中,聚焦根源问题,构建长效机制。对整改任务持续保持攻坚态势,已完成的进行 “回头看”,巩固整改成果;长期任务则紧盯不放,边整改边完善。将整改成果转化为推动工作的强劲动力,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创工作新局面。
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