2024年,我局在区委区政府的正确领导和上级部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委区政府中心工作,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,依法开展新时代退役军人事务工作,为推动全市退役军人事务工作高质量发展创造良好的法治环境。现将情况报告如下:
一、我局法治政府建设情况
(一)深化组织领导,落实工作责任
一是充分发挥局党组总揽全局的领导作用,全面加强局法治建设的领导。坚持将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进。坚持定期专题召开局党组会议,研究贯彻落实党中央涉及法治领域的决策部署,以实际行动推进法治政府建设。
二是主要领导严格要求,发挥模范作用。局领导担负起法治建设第一责任人职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,定期听取有关工作汇报,及时讨论研究有关重大问题,坚持以身作则、以上率下,带头做学法守法用法的表率。
三是强化机关人员法律知识学习,提升学法用法水平。认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,坚持党组理论中心组集体学习制度,认真学习《宪法》、《党章》等法律法规:全年开展党员干部集中学法3次,熟练掌握《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规,为局机关各股室依法履行职责开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。
四是加强廉政建设,筑牢拒腐防变防线。严格遵循《中国共产党廉洁自律准则》的各项规定,带头讲党性、重品行作表率。落实“一岗双责”,夯实各项责任,严防“四风”问题反弹,努力营造风清气正的局机关政治生态环境。
(二)推动政务公开和监督机制建设
我局不断完善行政执法自律机制,加大政府公开力度,梳理我局行政给付、行政确认和其他权力目录,坚持信息全公示,让行政权力“阳光化”运行。截至目前。已公开各类政务信息2条。以不断提高党员干部自我监督意识为落脚点,采取内外结合、上下结合的方式,加强对党员领导干部行政权力的监督。2024年,各类来信来访我局办结回复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。
(三)坚持普法宣传,增强法治理念
1、开展基层普法宣传。充分利用“八一建军节”、““9.30”公祭日等时间节点,在退役军人服务大厅,大力宣传《退役军人保障法》、《军人抚恤条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规。
2、加强退役军人法治文化建设。一是在北关区灯塔路街道退役军人服务站设立法治“微书角” 1个,法治“微书角”就设立在街道“双拥书屋”图书室内,目前没有张贴法治标语;大厅设置简易书架1个;摆放法律书籍50本;提供政策宣传册、明白卡100册。二是举办退役军人“返乡法治第一课”。 让退役军人成为“法律明白人”。三是在区退役军人服务中心设立法律援助窗口,随时服务军人军属以及退役军人。
3、树立法律意识,遵守政治规矩。教育广大人员树立法治思维,努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,坚守正道、弘扬正气、坚持原则、恪守政治规矩,扎实推进法治建设,为全县退役军人事务提供强有力的法律保障。
(四)落实行政执法责任制,规范行政审批行为
在履行优待抚恤、安置军休等相关职能的过程中,严格按照相关要求,对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。2024年,我局办理的行政确定和行政给付事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。严格落实好优抚各项政策,今年共发放各类抚恤金1248.39万余元。发放义务兵家庭优待金共计389人次,共462万余元。
二、存在问题
一年来,我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下,取得了显著成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距,主要表现在以下几个方面:
(一)公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相关工作保密要求较高,如我局的机构编制职责等都属于保密内容,对公开公示制度的相关要求无法完成。
(二)工作人员业务水平有待加强。自局成立以来,陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。
三、2025年工作安排
一是把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为普法的首要任务。推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入党组中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
二是进一步贯彻落实中共中央、国务院及我省法治政府建设实施方案,抓重点、补短板、强弱项,全面推进依法行政,加快法治政府建设,不断提高我局依法行政的能力和水平。
三是进一步加强队伍和机构建设,提高法制工作水平,继续加大工作力度,进一步激发机关干部的忧患意识,恪尽职守,扎实工作,积极维护稳定,服务大局,为大力推进依法行政、构建法治政府不懈努力。
四是继续深化“七五”普法工作。坚持普法责任制要求,紧紧围绕区委区政府工作大局,结合退役军人事务工作,大力推进法制宣传教育和依法治理工作,进一步强化本部门在普法工作中的主体责任,进一步形成分工明确、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等宣传活动,在各种重要时间节点,开展各具特色的法治宣传。
安阳市北关区退役军人事务局
2024年11月14日