受理编号:D410000201806250046
反映情况:安阳市龙安区马投涧镇郭贺驼村村西,贺驼煤矿的污水排入河道内,污染河水。
调查核实情况:经查,安阳永安贺驼煤矿有限公司的废水为生产废水、除尘废水和生活污水,其中,生产废水主要来自矿井的涌水,这部分废水经沉淀、过滤后全部回用;生活污水主要来自职工生活区与办公区,经化粪池处理后进入企业南侧的自然冲沟,经姜河最后入汤河。
2018年6月28日上午,龙安区环境保护局会同马投涧镇人民政府工作人员,对该公司进行了现场检查,现场检查与环评一致,并委托河南益民环境监测有限公司对安阳永安贺驼煤矿有限公司的废水进行了现场采样监测,监测结果均符合国家排放标准。因此,该信访件举报内容不属实。
处理及整改情况:下一步,龙安区将加大对该公司的巡查、检查力度,一旦发现有环境违法违规现象,坚决依法处理,决不姑息。
问责情况:无
二、安阳市内黄县
受理编号:D410000201806250049(*)
反映情况:安阳市内黄县田氏镇马庄村,村公路两边有几个没有牌子的黑加油站,一个在马庄村东路北收废品院内,一个在电气焊门地下埋着油罐,一个在电气焊门对面的农户家中,还有几个一排查就能找到。
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。
1.马庄村东路北收废品院内、电气焊门地下和电气焊门对面农户家中3处黑加油站问题属实。
经核查,以上3处地方各有一个柴油罐和一台加油机。
2.还有几个一排查就能找到问题属实。
内黄县政府组织内黄县田氏镇政府、内黄县公安局、内黄县商务局、内黄县工商质监局、内黄县安监局等联合对信访人反映的黑加油站及周边进行排查,除发现上述反映的3处黑加油站外,另外还发现2处黑加油点。
处理及整改情况:1.内黄县政府已组织相关部门于6月28日、29日对这3处黑加油站取缔拆除完毕。
2.已于6月28日取缔拆除完毕。目前,内黄县相关部门正在组织进一步的全面排查,发现一家取缔一家。
在对以上5个加油点的查处和取缔中,由于其中3个加油点的油罐内存储少许柴油,内黄县公安局工作人员已依法提取柴油样品并于2018年6月29日送检,目前正在等待检验结果。如果鉴定为易燃易爆物品,将根据涉嫌的事实情节及对社会的危害程度,依法严肃处理。
问责情况:鉴于内黄县田氏镇马庄村所在区区委书记付庆彬对所辖区内黑加油站排查不彻底,经内黄县田氏镇党委研究决定,给予田氏镇二区区委书记付庆彬党内警告处分。
三、安阳市文峰区
受理编号:D410000201806250076
反映情况:安阳市文峰区永明路与灯塔路交叉口,香格里拉小区东墙外有十几家饭店,这些饭店的抽油烟机和管道都安装在小区内,噪声严重扰民,油烟污染严重。
调查核实情况:经现场调查,信访人反映问题属实。香格里拉小区东墙外共有8家餐饮门店,都安装有油烟净化装置,并做到了正常开启使用。但由于个别商户油烟净化装置功率较小、清洗不及时,导致净化效果不太理想,营业高峰时段会有冒烟现象。同时,由于风机、净化器等机器的工作声音相对较大,离居住区较近,给居民生活带来了一定影响。
处理及整改情况:1.区行政执法局经过现场调查后,于6月26日下达限期整改通知书,要求于6月28日前全部整改到位。
2.对所有在小区内的通风管道全部拆卸,风机全部移除,并将出风口改到远离小区的位置,同时对新风系统进行隔音降噪处理;油烟净化装置不达标的,全部更换为符合标准的大功率油烟净化器。目前已全部整改到位。
问责情况:无
四、安阳市林州市
受理编号:D410000201806250083
反映情况:安阳市林州市龙山街道东城旺世小区,中国移动、中国联通在1号楼楼顶安装发射塔机柜,辐射很大,噪声扰民。机柜贴在诉求人墙上,产生振动。向相关部门反映,没有解决。
调查核实情况:经调查,信访人反映问题属实。信访人反映的发射塔机柜为通信基站,位于林州市龙山街道东城旺世小区9区1号楼2单元楼顶。经现场核查,该基站站点安装有中国移动、中国联通2个通信基站。
处理及整改情况:信访人反映的基站中,中国移动基站相关手续不完善,2018年6月28日已对其断电,确保2018年8月底前拆除搬迁到位;中国联通基站手续齐全,联通公司于2018年7月1日委托第三方监测机构,对该基站电磁辐射、噪声进行了监测,监测结果均达标。2018年7月1日,林州市环境保护监测站对该基站进行了噪声监测,监测结果达标。
问责情况:责成中国移动安阳市林州分公司对项目主管杨大朋进行约谈。
五、安阳市殷都区
受理编号:D410000201806250092(*)
反映情况:安阳市殷都区西夏寒村南,安阳市恒立电池有限责任公司烧焦碳生产氧化锌,冒蓝色的烟,气味难闻,污染环境。
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。信访人反映的企业为安阳市恒立电池有限责任公司,是生产氧化锌企业,有配套的治理设施及在线监测系统。该企业2018年6月6日因托轮抱死、磨损严重、炉内结铁等故障原因停产至今。经查,2018年1月以来,在线监测数据均未发生超标现象。现场检查时,该企业处于停产状态,在环保部门日常监管中,未发现冒蓝烟、气味难闻现象。
虽然企业各项污染物能做到达标排放,但是仍对周围环境有一定影响。
处理及整改情况:1.殷都区环保部门将对恒立电池有限责任公司采取更加严格的监管措施,在原有治理基础上进一步提标。督促企业加强无组织排放治理,在原有料棚的基础上进一步扩建,同时对原有料棚破损处进行修整,增加喷淋抑尘措施。
2.企业健全环保管理制度,专人专管。加强对环保治理设施的维护,确保污染物能收尽收,稳定达标排放。
3.充分发挥环保监管网格化平台作用,继续加大巡查、监管力度,确保辖区企业严格按照环保要求生产经营。
问责情况:无
六、 安阳市内黄县
受理编号:D410000201806250100
反映情况:安阳市内黄县井店镇张王尉村,6月18日上午,镇政府和市、县环保部门到王岗村的一个鸭场进行现场调查,有两名镇政府工作人员跟鸭场负责人说是诉求人举报的鸭场,鸭场负责人的家人到诉求人的家中闹事。6月21日,镇纪委到诉求人所在村委会做笔录,调查这件事情,后经过诉求人电话咨询,镇纪委书记王艳虎明确回答没有工作人员诬陷诉求人,没有鸭场负责人指证。诉求人怀疑镇政府故意陷害。
调查核实情况: 经查,信访人反映问题属实。
1.6月18日上午,镇政府及市、县有关部门到王岗村鸭场现场调查核实信访件问题属实,两名镇政府工作人员跟鸭场负责人说是张王尉村诉求人举报鸭场问题不属实。
内黄县政府在组织相关部门对第十八批 X410000201806170009(*)转办信访件进行现场调查时,井店镇农业发展服务中心主任陈国斌和环保所所长刘艳兵二人曾到信访件反映的王岗村鸭场现场核实情况,未向鸭场负责人及其他人提及关于诉求人的任何信息,当时没有第三名工作人员参与现场核实。我市收到的转办信访件未显示任何诉求人信息。
调查组通过调查询问鸭场负责人王俊希和王俊希的哥哥王法明,二人均表示镇政府工作人员未提及诉求人投诉鸭场,而是听村里群众谈论,怀疑是张王尉村诉求人投诉鸭场问题的。
2.鸭场负责人的家人到张王尉村诉求人家中找诉求人闹事属于部分属实。
调查组通过调查询问得知,鸭场负责人王俊希的哥哥王法明(今年71岁)听群众议论后,确实到张王尉村诉求人家里询问过情况,但是没有发生言语和肢体冲突。
3.6月21日,镇纪委到张王尉村村委会做笔录要调查,诉求人电话咨询,镇纪委书记王艳虎明确回答没有工作人员诬陷诉求人,没有鸭场负责人指证属实。诉求人怀疑镇政府故意陷害不属实。
张王尉村诉求人在电话咨询时,井店镇纪委书记王艳虎将调查结果如实告知诉求人,镇政府未故意陷害诉求人。
问责情况:无
七、安阳市殷都区
受理编号:D410000201806260021
反映情况:安阳市殷都区都里镇李珍村,诉求人承包的林业区被河南鑫磊能源有限公司侵占,修路、打地基、架高压线,之前反映过。林业部门介入调查,要求施工方停工,但是该公司还在施工,林业部门管不了。
调查核实情况:经查,信访人反映问题不属实。
1.该问题属于重复举报,为中央第一环境保护督察组第二十批第D410000201806180081号交办问题。2018年6月19日,案件交办殷都区后,区政府立即成立调查组,于6月20日进行了调查处理。现场发现,面积346平方米的林地(属村集体“宜林荒山荒地”,未对外承包)被河南鑫磊能源有限公司架设杆塔时破坏,随即当场要求施工单位对破坏的林地进行回填,对覆盖林地的石块进行清理,并对该破坏林地案件进行了整改追责。
2.接到此次交办信访件后,调查组人员再次进行调查,情况如下:林业部门在前期案件办理中,责令施工单位停工,对破坏的林地进行回填,对覆盖林地的石块进行清理,在《使用林地审核同意书》批复之前,不得擅自施工;6月26日,林业部门对现场进行了勘验,现场没有发现施工迹象,自6月21日查处后,现场再也没有施过工;林业部门依据《中华人民共和国森林法》相关规定,对当事人行政处罚33000元。
综上所述,殷都区林业部门履职尽责到位,企业也没有再次施工,不存在林业部门管不了林业违法行为之说。
问责情况:无
八、安阳市林州市
受理编号:D410000201806260025(*)
反映情况:鹤壁市与安阳市安阳县交界处,安阳的母亲河洹河被污染了,洹河东是鹤壁市鹤山区姬家山乡李家顶村(投诉人住址),洹河西是安阳市龙安区马家乡龙尾岗村。洹河河水发红,投诉人怀疑是上游安阳市林州市排放污染物污染河水。
调查核实情况:经调查,信访人反映问题不属实。洹河是林州市境内重要河流之一,林州市长期以来十分重视洹河的环境保护工作,认真落实河长制工作要求,2017年以来采取了一系列有力措施,进一步改善洹河生态环境。
6月27日,林州市对洹河林州段进行了全面排查,沿河未发现违法排污现象,也未发现水质异常(发红)现象。6月30日,林州市环境保护监测站对洹河丁家沟断面(林州市出境断面)进行了取样监测,监测结果显示水质达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅳ类水质标准。
问责情况:无
九、安阳市龙安区
受理编号:X410000201806250095
反映情况:安阳市龙安区彰武街道办事处西高平村两三百米远有安阳市明锐硅业有限公司,熔化废铝(如饮料瓶等),每天晚上12时以后冒黑烟,气味呛人。该公司还有加工破碎业务,噪声大,粉尘污染严重。安阳市凌云冶金耐火材料公司也是晚上生产,气味大,离居民区近,去年冬季采暖季本应该停产,但是每天晚上偷生产。村民多次举报,龙安区环保局不作为,答复为情况不属实。冬季停产期间,也曾经处罚过附近企业,但都是以罚代管,不落实管控措施,没有实际效果。
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。
1.关于安阳市龙安区彰武街道办事处西高平村两三百米远有安阳市明锐硅业有限公司,熔化废铝,每天晚上12时以后冒黑烟,气味呛人。该公司还有加工破碎业务,噪声大,粉尘污染严重问题。2018年6月30日夜,该公司处于正常稳定生产状态,废气排放口烟囱排放的烟气颜色为白色,未发现信访人说的黑色的烟。当天委托第三方监测公司对该公司颗粒物、噪声进行全方位监测。2018年7月2日,河南和时环境检测服务有限公司出具的监测结果显示,该公司颗粒物、噪声达到国家排放标准。
2.关于安阳市凌云冶金耐火材料公司也是晚上生产,气味大,离居民区近,去年冬季采暖季本应该停产,但是每天晚上偷生产问题。2018年7月2日夜,该企业处于正常稳定生产状态,废气排放口烟囱排放的烟气颜色为白色,未发现信访人说的黑色的烟。经现场勘察,该企业南侧、北侧、西侧方向无居民居住,距离企业东侧约350米有居民居住,执法人员在现场未感觉有明显异味。同时已委托第三方监测公司对该企业颗粒物、噪声进行全方位监测。待监测结果出来后,视情节对该企业进行进一步处理。
依据《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案的通知》(安政办〔2016〕103号)规定,全市工业企业实行峰谷电价。全区大部分企业选择晚上生产,白天视情况生产或停产。
3.关于去年冬季采暖季本应该停产,但是每天晚上偷生产问题。经查,信访人反映问题属实。
执法人员通过分别调取安阳市明锐硅业有限公司、安阳市凌云冶金耐火材料公司电费缴费单。缴费单显示,两家企业均在2017年11月、12月有偷生产行为,未执行重污染天气应急管控要求。
处理及整改情况:龙安区环保局已对两家企业环境违法行为立案调查,并对企业生产设备进行查封。
问责情况:龙安区环境污染防治攻坚指挥部对彰武街道办事处进行了通报批评,对龙安区工信局局长李海庆给予通报批评。
十、安阳市汤阴县
受理编号:X410000201806260012
反映情况:安阳市汤阴县宜沟镇谷垛村东岗,孟昭峰砂石粉碎厂伪造相关手续,骗取相关证照,几年来在生产过程中产生大量扬尘,噪声大,对周围庄稼和树木造成很大污染。运输砂石的超载车压坏了琵琶寺水库观光路和堤坝。孟昭峰砂石粉碎厂勾结环保部门,每次检查前都能得到消息,从而夜间生产,清理设备,冲洗场地,蒙混过关,在检查之后继续24小时生产,并对举报人进行打击报复,对举报人家断水断电。
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。
(一)关于该厂伪造相关手续,骗取相关证照的问题不属实。
该厂年产2万吨水洗砂项目位于汤阴县宜沟镇谷垛村,项目环评手续齐全。2015年7月29日,安阳市环境保护局对项目进行了审批,批准文号为安环建表〔2015〕73号。2016年10月,汤阴县环境保护局对项目进行了验收,验收文号为汤环验字〔2016〕37号。
(二)几年来在生产过程中产生大量扬尘,噪声大属实,对周围庄稼和树木造成很大污染不属实。
现场检查时,该厂处于停产状态。该厂原有污染防治措施:配套建设有高压喷水、防风抑尘网、雾炮等污染防治设施,场内道路未全部硬化。根据深度治理要求,该厂制定了具体整治内容:1.增加车辆冲洗装置,现已基本安装到位;2.建设封闭厂房,对生产设备进行密闭,并进行隔音降噪处理,检查时厂房立柱正在安装;3.建设全封闭原料仓库,并配套建设喷淋等抑尘设施,目前正在有序进行;4.厂区建设围墙,目前厂区围墙根基已做好;5.对进入厂区内的道路进行全部硬化,现厂外路基已推平,以上措施预计8月5日完工。县环保局要求该厂在未完成整改前不得恢复生产。
未发现厂区周边有因环境污染造成的庄稼、树木损害现象。
(三)运输砂石的超载车压坏了琵琶寺水库观光路和堤坝不属实。
水库堤坝和观光路为康大线南北交通要道,该道路建设较早,途经车辆较多,年久失修,属历史遗留问题。据调查,该厂有4台唐骏牌农用汽车进行运输,属于轻型运输车辆,并非都是该厂车辆对水库堤坝和观光路造成的损害。
(四)砂石粉碎厂勾结环保部门,每次检查前都能得到消息,从而夜间生产,清理设备,冲洗场地,蒙混过关,并在检查之后继续24小时生产的问题不属实。
该厂自投产以来,环保局监察人员严格遵守相关纪律,未出现向该厂通风报信的违纪行为。该厂清理设备、冲洗场地都是按照大气污染防治工作的正常要求进行的。
(五)对举报人进行打击报复,对举报人家断水断电的问题属实。
据调查,断水断电属实。举报人所用变压器为汤阴县鑫利昌建材有限公司法人孟昭峰所有,因孟昭峰与举报人之间存在经济纠纷,所以对举报人采取了断电手段。该厂对举报人断水断电属于民事纠纷,宜沟镇政府与县环保局未参与其中。
追责情况:宜沟镇政府对分管领导(科级干部)马国瑞进行通报批评,对包村干部周爱军进行提醒谈话。
十一、安阳市汤阴县
受理编号:X410000201806260015
反映情况:汤阴县宜沟镇谷垛村东岗,2012年,孟昭峰建了一家砂石粉碎厂,每天尘土飞扬,来往拉料的车辆由于超载和不经防尘处理,所经之处尘土飞扬,噪声震天,道路损坏,对周围环境造成毁灭性污染,树木枯死,家禽生病死亡。自2015年严厉打击环境污染违法行为以来,孟昭峰在提前知道检查的消息的情况下,提前清理场地,将厂房屋顶及生产场地冲洗干净,欺骗检查组,蒙混过关,待检查组走后继续生产。2018年6月15日,汤阴县委书记宋庆林到孟昭峰的砂石粉碎厂检查。举报人想向汤阴县委书记宋庆林反映孟昭峰砂石粉碎厂污染情况,遭到汤阴县宜沟镇政府工作人员阻拦,事后组织谷垛村干部和乡政府领导干部对举报人正常生产经营进行百般刁难,要解除与举报人签订的《土地承包协议书》。同时,宜沟镇纪检书记兼环保专干马国瑞、村支书肖春林及其他工作人员又要清除举报人林下散养的1000多只鹅及鹅舍,并要求搬迁,理由是鹅污染环境。举报人问马书记:“宜沟镇其他鹅场有没有环评证?”他愤怒地说:“这就不是你该管的事。”
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。
(一)关于该厂每天尘土飞扬,来往拉料的车辆由于超载和不经防尘处理,所经之处尘土飞扬,噪声震天,道路损坏问题属实。
该厂原有污染防治措施:配套建设有高压喷水、防风抑尘网、雾炮等污染防治设施,场内道路未全部硬化。根据深度治理要求,该厂制定了具体整治内容:1.增加车辆冲洗装置,现已基本安装到位;2.建设封闭厂房,对生产设备进行密闭,并进行隔音降噪处理,检查时厂房立柱正在安装;3.建设全封闭原料仓库,并配套建设喷淋等抑尘设施,目前正在有序进行;4.厂区建设围墙,目前厂区围墙根基已做好;5.对进入厂区内的道路进行全部硬化,现厂外路基已推平,以上措施预计8月5日完工。
(二)对周围环境造成毁灭性污染,树木枯死,家禽生病死亡的问题不属实。
现场检查时,该厂处于停产状态,未发现厂区周边有因环境污染造成树木枯死、家禽生病死亡的现象。
(三)自2015年严厉打击环境污染违法行为以来,孟昭峰在提前知道检查的消息的情况下,提前清理场地,将厂房屋顶及生产场地冲洗干净,欺骗检查组,蒙混过关,待检查组走后继续生产的问题不属实。
该厂自投产以来,环保局监察人员严格遵守相关纪律,未出现向该厂通风报信的违纪行为。该厂清理场地,将厂房屋顶及生产场地冲洗干净,是按照大气污染防治工作的正常要求进行的。
(四)2018年6月15日,汤阴县委书记宋庆林到孟昭峰的砂石粉碎厂检查。举报人想向汤阴县委书记宋庆林反映孟昭峰的砂石粉碎厂污染情况,遭到汤阴县宜沟镇政府工作人员阻拦的问题不属实。
6月15日,汤阴县委书记宋庆林到汤阴县鑫利昌建材有限公司进行调研,宜沟镇政府安排工作人员主动与举报人进行沟通,未对其进行阻拦。
(五)事后组织谷垛村干部和乡政府领导干部对举报人正常生产经营进行百般刁难,要解除与举报人签订的《土地承包协议书》的问题不属实。
经调查,谷垛村村委会与举报人解除《土地承包协议书》属于村民自治范畴,是因为举报人未按合同缴纳承包费,私自取土、挖石,严重违反合约,符合解除合同的法定条件。为此,按照村民自治原则,分别召开了支部会议、“两委”会议、全体党员会、村民代表会,最后决定与其解除合同,于2018年6月12日进行了公示。
(六)宜沟镇纪检书记兼环保专干马国瑞、村支书肖春林及其他工作人员又要清除举报人林下散养的1000多只鹅及鹅舍,并要求搬迁的问题不属实。
谷垛村网格员肖春林在日常排查中,发现村民经营的散养鹅场未按畜禽养殖相关要求建设粪便处理设施,向镇政府分管环保工作的纪检书记马国瑞汇报后,马国瑞带领相关工作人员对其进行现场检查,当场下达限期整改通知单,并要求整改到位。
追责情况:宜沟镇政府对分管领导(科级干部)马国瑞进行通报批评,对包村干部周爱军进行提醒谈话。
十二、安阳市殷都区
受理编号:X410000201806250085
反映情况:来信人称发现废旧汽车拆解和维修行业中产生大量的危险废物(废矿物油、废旧蓄电池、安全气囊、尾气催化剂、使用油漆和有机溶剂产生的废物),没有引起足够的重视,恳请调查安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司和辖区内的汽车维修店及4S店。
调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。
1.信访人反映的安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司环保手续齐全。该公司的废矿物油、废旧蓄电池、尾气催化剂(三元催化器)均与有资质的危废处置公司签订了处置协议。该公司配备了安全气囊引爆装置,所回收的车辆在拆解中安全气囊经公司专业引爆设备处理。有台账管理记录,未发生过非法转移。
但该公司在台账记录管理上存在不规范情节,记录不详细、不系统,没有把每辆车产生的危废情况记录在档。
2.对辖区54家汽车维修企业(包含4S店)逐一排查,截至目前,辖区维修企业共回收废电瓶158块、废机油11705升,烤漆房拆除23家。但发现部分企业台账记录不及时、不完善的问题存在。
处理及整改情况:该区将举一反三,在全区开展大排查活动,强化对安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司和汽车维修店及4S店的监督管理,使其涉危废物得到合法处置,严防非法转移危废、非法倾倒危废等行为发生,要求安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司和汽车维修店及4S店按照一车一档登记造册,台账精细化、系统化管理。
问责情况:无
十三、安阳市文峰区
受理编号:D410000201806260018
反映情况:安阳市高新区前张村北头,万科小区南墙外有一座公厕,距离居民窗户只有两米远,臭味难闻,苍蝇、蚊子、跳蚤滋生,严重影响居民生活。公示信息显示要进行升级改造。诉求人要求拆除,因为距离太近,并且在200米的一条路上有3座公厕。对公示结果不满意。
调查核实情况:经查,信访人反映的问题属实。
1.此问题与安阳市文峰区受理编号D410000201806070066、X410000201806090019、D410000201806220078、D410000201806230038为同一问题。该公厕为前张村社区自管公厕,已列入提升改造计划,位于前张村与万科小区交界,但在万科小区规划建设之前,该公厕已建成数年,因近期厕所水压较低,冲洗不彻底,产生异味,卫生环境问题已于6月10日整改到位。目前,该公厕正在密闭施工、升级改造中。
2.经征求周边居民意见,该公厕应予以保留。该公厕建于1991年,后根据城市建设发展要求改为水冲式公厕,除服务前张村村民外,周边尚有印铁厂、刻字厂等楼院的200余名居民使用,并且周边居民联名写信反映,要求保留该公厕,加快改造进度,保障周边群众的生活需求。
处理及整改情况:属地管理责任单位银杏街道办事处要求前张村社区加快改造进度,并主动征求周边群众意见,及时通报改造进度。
问责情况:无