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中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第26批)
发布单位:   发布日期:2018-07-02  

一、安阳市文峰区      受理编号:D410000201806230038

反映情况:安阳市文峰区东工路192号万科小区南墙外面有个公厕,距离居民楼窗户只有两米,厕所边上就是垃圾箱,蚊蝇跳蚤滋生,气味难闻,前些时间反映过,相关部门只是把厕所门锁上停用,诉求人要求拆除此公厕。

调查核实情况:经查,信访人反映的问题属实。

1、此问题与安阳市文峰区受理编号D410000201806070066、X410000201806090019、D410000201806220078为同一问题。该公厕为前张村社区自管公厕,已列入提升改造计划,位于前张村与万科小区交界,但在万科小区规划建设之前,该公厕已建成数年,因近期厕所水压较低,冲洗不彻底,产生异味,卫生环境问题已于6月10日整改到位。目前该公厕正在密闭施工,升级改造中。

2、经征求周边居民意见,该公厕应予以保留。该公厕建于1991年,后根据城市建设发展,按要求改为水冲式公厕,除服务前张村村民外,周边尚有印铁厂、刻字厂等楼院200余名居民使用该公厕,并且周边居民联名写信反映要求保留该公厕,要求加快改造进度,保障周边群众的生活需求。

处理及整改情况:属地管理责任单位银杏街道办事处要求前张村社区加快改造进度,并主动征求周边群众意见,及时通报改造进度。

问责情况:无。

二、安阳市林州市      受理编号:D410000201806230054

反映情况:安阳市林州市东姚镇黄蟒峪村,河南省科普利信种猪育种厂没有经过任何处理措施,粪便污水偷排到暗管内流到洪河村基本农田内,造成地下水污染,臭气难闻,虫蝇滋生。

调查核实情况:经调查,信访人反映的问题属实。该企业距离最近村庄居民约1.5公里,2016年1月通过河南省环境保护厅审批,2018年6月27日由于未进行环保验收被环保部门立案查处。目前,该企业已签订了建设项目验收监测合同,2018年7月20日前完成验收监测。该企业养殖中产生的粪便全部集中收集到沼气罐(厌氧罐)中进行发酵处理,产生的沼液、沼渣经处理后用于施肥还田。6月21日、24日,林州市对该企业进行了现场检查,未发现粪便污水通过暗管外排现象,但是场区附近存在苍蝇较多、气味难闻问题。

处理及整改情况:6月28日,林州市环境监测站对东姚镇黄蟒峪村、洪河村地下机井水进行了取样监测,监测结果显示地下机井水质均达到《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)三类水质标准。

问责情况:对东姚镇副书记侯凯国进行约谈。

三、安阳市林州市      受理编号:D410000201806230055

反映情况:安阳市林州市东姚镇黄蟒峪村,有一家河南省科普利信种猪育种养猪场,粪便污水没有经过处理排放到洪河村内,造成地下水污染,臭气难闻,虫蝇滋生。

此问题与D410000201806230054为同一问题,已公示。

四、安阳市汤阴县      受理编号:D410000201806230073

反映情况:安阳市汤阴县光明路北段,政泰苑小区3号楼下有两家饭店一个叫秦记刀削面、沙县小吃,油烟气味刺鼻,搅面机噪声扰民。楼下有个公共区域被秦记刀削面占用烹饪煮饭油烟污染。

调查核实情况:经查,信访人反映问题属实

1、关于汤阴县光明路北段政泰苑小区3号楼下秦记刀削面和沙县小吃两个饭店油烟气味刺鼻问题,经查,这两个饭店均按要求安装油烟净化器,并正常运行,但滤网有油污,存在油烟净化器清理不及时现象,油烟排放有味,但无刺鼻现象,反映情况属实。

2、关于搅面机噪音扰民问题,经查,沙县小吃饭店店内没有搅面机,秦记刀削面有搅面机1台,在该饭店二楼放置,在三楼住户楼下,检查时,搅面机未使用,但经启动试验,存在噪音,反映情况属实。

3、关于楼下有个公共区域被秦记刀削面占用烹饪煮饭油烟污染问题,经查,反映情况属实。秦记刀削面烹饪工作均在店内操作,店外存在使用汽化炉面汤煮面和摆放桌椅现象,无烹饪油烟污染,但存在占道经营现象。

处理及整改情况:1、一是县城管局对秦记刀削面和沙县小吃两个餐饮饭店下达了《限期整改通知书》,责成限期整改,要求餐饮单位立即并定期对油烟净化设施进行清洗,或者配备备用净化设施,定期更换,及时清洗,确保正常运行,排放达标。2家餐饮单位已于6月25日分别更换了新的油烟净化器,整改到位。二是举一反三,开展大排查,大整治,迅速安排人员加强巡查监管,及时发现问题,及时整改处理,将餐饮油烟污染管控工作纳入规范化、常态化轨道,确保不发生油烟污染和扰民现象。

2、为防治搅面机噪音扰民,一是城管局执法人员及时配合饭店工作人员将搅面机移至一楼楼梯间处理。二是对搅面机支架下加放垫层,做了隔音防护处理。

3、一是县城管局责成餐饮单位秦记刀削面将所有经营设施移至店内,进店经营,腾出了公共空间;二是针对类似问题,执法人员开展集中整治活动,责成餐饮单位进店经营,全面清除占道经营;三是持续对餐饮单位加强监督检查,纳入常态化管理,彻底解决类似问题。

追责情况:汤阴县城管局党组对负有监管不力责任的汤阴县城市管理综合执法大队汤北新区中队队员梁东卫给予责令写出书面检查和全局通报批评处理;给予负有领导责任的汤阴县城市管理综合执法大队汤北新区中队队长韩随庆全局通报批评处理。

五、安阳市殷都区     受理编号:D410000201806230082

反映情况:安阳市殷都区洪河屯乡南崔庄村东地有一个染整厂。夜间生产冒白烟,气味刺鼻,污染环境,给安阳市环保局打过电话,一直没解决。

调查核实情况:经查,交办件反映问题属实。信访人反映的企业为安阳市天彩印染有限责任公司。该公司出于生产成本考虑,使用峰谷电价,晚上才生产,生产设备全部在密闭厂房内作业。燃气锅炉生产时有冒白烟现象。拉幅定型机生产过程中会产生挥发性有机物,该工艺配有天然气烧嘴炉静电型油烟净化器+15m排气筒1根。虽经治理,车间内能闻到气味,车间外几乎闻不到。所反映情况属实。经监测,各污染物均达标排放。

综上所述,信访人反映天彩印染有限责任公司夜间生产冒白烟,气味刺鼻,情况属实,但是都是该行业生产中无法避免的现象。虽然各项污染物能做到达标排放,还是对周围环境有一定影响。

处理及整改情况:殷都区将对天彩印染有限责任公司采取更加严格的监管措施,在原有治理基础进一步提标。另外,还将组织环保以及各乡镇办,联合开展印染行业执法检查专项行动。同时,充分发挥环保监管网格化平台的作用,继续加大巡查、监管力度,确保辖区企业严格按照环保要求生产经营。

问责情况:无

   六、安阳市殷都区   受理编号:D410000201806230083

反映情况:安阳市殷都区安钢大道与钢二路交叉口,建了个菜市场已经两年了,占用的是省建七公司家属院的消防通道,每天凌晨四点往后噪声扰民。曾经向市长热线反映过,一直没有结果。

调查核实情况:经查,信访人反映情况属实。

1、经调查,安钢农贸市场所占用的地块为西城旺角商住小区内的闲置地块,并未占用省建七公司家属院的消防通道。反映情况不属实。

2、该地段处于商业区,紧邻安钢大道和钢二路,噪声源来自市场内众多商户经营所致,对周围环境确实造成了实际影响。

3、反映的曾经向市长热线反映过,一直没有结果的情况不实属。各部门和办事处从未接到过关于该问题的市长热线。

处理及整改情况:1、加强对安钢农贸市场的监督管理,严格按照城市管理法规、环保法规和行业相关规定,禁止高音喇叭、禁止汽车鸣笛等噪音扰民行为的发生。

    2、我们及时对市场内可能产生噪音污染的物品进行了清理,完善了市场的各项管理制度,对市场经营户耐心、细致地进行了沟通和引导。

问责情况:无

七、安阳市林州市     受理编号:D410000201806240024

反映情况:安阳市林州市黄华镇郭家园村,矿山正在被开采,破坏山体、植被,大车损毁道路,山路狭窄经常发生事故。

调查核实情况:经调查,信访人反映的问题属实。信访人反映的石英砂矿场位于林州市黄华镇郭家园村西部太行山山腰,距离郭家园村约4公里,该采石厂2009年通过环评审批,2013年安阳市国土资源局对其核发采矿许可证(有效期到2019年10月25日),有营业执照,开采方式为地下开采,开采规模6万吨/年。2016年6月,为保护太行山生态环境,消除安全隐患,林州市对西部太行山上所有石英砂采石厂全部采取了断电关闭措施。接到信访举报件交办单后,经现场核查,发现该企业存在擅自偷生产行为。

处理及整改情况:6月23日林州市已经继续对其采取了永久关闭措施。

问责情况:1、对黄华镇包村干部李现生进行约谈。2、对黄华镇郭家园村党支部书记常茂生党内警告。

八、安阳市林州市      受理编号:D410000201806240026

反映情况:安阳市林州市东姚镇洪河村,科普利信种猪场粪便废水通过管道排入地下,污染地下水,苍蝇很多,臭气难闻。

调查核实情况:经调查,信访人反映的问题属实。该企业距离最近村庄居民约1.5公里,2016年1月通过河南省环境保护厅审批,2018年6月27日由于未进行环保验收被环保部门立案查处。目前,该企业已签订了建设项目验收监测合同,2018年7月20日前完成验收监测。该企业养殖中产生的粪便全部集中收集到沼气罐(厌氧罐)中进行发酵处理,产生的沼液、沼渣经处理后用于施肥还田。6月21日、24日,林州市对该企业进行了现场检查,未发现粪便污水通过管道排入地下现象,但是场区附近存在苍蝇较多、气味难闻现象。

处理及整改情况:6月28日,林州市环境监测站对东姚镇黄蟒峪村、洪河村地下机井水进行了取样监测,监测结果显示地下机井水质均达到《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)三类水质标准。

问责情况:对东姚镇副书记侯凯国进行约谈。

九、安阳市殷都区     受理编号:D410000201806240037

反映情况:安阳市殷都区洪河村107国道旁边,有一个清泉池印染厂。生产过程中烟囱排放白烟气味难闻,废水还有味道。

调查核实情况:经查,信访人反映情况属实。

1、信访人反映的企业为安阳县洪河屯清泉针织厂。检查时,该企业印花工段正在生产,生产设备全部在密闭厂房内作业;配套治理设施运行正常,有冒白烟现象;车间内仍能闻到,车间外几乎闻不到。所反映情况属实。

2、洪河屯清泉针织厂生产中产生废水,经生化法废水处理系统治理后外排。该公司委托第三方检测公司进行废水、废气检测,各项污染物监测数据全部达到国家排放标准要求。经现场检查,所排废水有味道。反映情况属实。

综上所述,信访人反映清泉针织厂生产过程中烟囱排放白烟气味难闻,废水还有味道的情况属实,但是都是该行业生产中无法避免的现象。虽然各项污染物能做到达标排放,还是对周围环境有一定影响,故认定为属实。

处理及整改情况:殷都区将对清泉针织厂采取更加严格的监管措施,在原有治理基础进一步提标。另外,还将组织环保以及各乡镇办,联合开展印染行业执法检查专项行动。同时,充分发挥环保监管网格化平台的作用,继续加大巡查、监管力度,确保辖区企业严格按照环保要求生产经营。

问责情况:无

十、安阳市林州市     受理编号:X410000201806240024

反映情况:安阳市林州市横水镇马店村、白壁村、张家井村、杨家庄村交界的林州中宝骨料建材有限公司大肆开采石料,严重破坏了当地的水层和植被,石料场碎石时扬起的灰尘几公里内都是大雾弥漫,给当地群众的庄稼及身心健康都带来了严重的威胁,矿山肆意开采严重危害社会安定,很多群众的庄稼都是颗粒无收,许多人都患上了莫名其妙的疾病,群众到当地政府部门多次投诉,无任何结果。

调查核实情况:经调查,信访人反映的问题属实。

1、关于石料开采情况。马店村位于林州市横水镇东部,该处石灰岩资源丰富,2002年开始存在石料开采及加工,到2006年发展到5个开采企业,5个石料开采企业2006-2007年相继办理了环评手续,2013年通过环保验收,2016年5家石料开采企业整合为3个。2017-2018年秋冬季错峰生产期间停产(2017年10月15日-2018年3月31日),2018年5月16日林州市环保部门在现场检查中发现,3家石料开采企业存在擅自扩大生产规模现象,当日对其采取了断电停产措施,并进行了立案查处,共计处以255.9万元罚款,3家开采企业已于5月16日停产到位。

2、关于石料加工情况。信访人反映的林州中宝骨料建材有限公司,位于林州市横水镇马店村北张家井,距离最近村庄张家井1010米,主要产品为砂石骨料,于2016年8月办理环评审批,2017年2月通过环保验收,2018年5月中旬由于原材料供应问题,至今处于停产状态。按照环评要求,该公司在各个产污环节均安装了污染防治设施,生产厂房、物料传输廊道全部进行了密闭,厂区周围设置了防风抑尘墙,整个生产工艺流程5个大气排放口全部安装了在线监测设施。同时,该公司购置了4辆洒水车对厂区及周边运输道路进行每天不定时洒水抑尘。经查看该公司2018年以来在线监测数据,未发现数据超标现象;验收监测报告显示该公司昼夜噪声、厂界无组织排放均未超标。

3、关于“很多群众的庄稼都是颗粒无收,许多人都患上了莫名其妙的疾病”问题。经农牧、卫生部门调查,横水镇马店村及周边村庄农作物生长正常、村民患病无异常,不存在庄稼颗粒无收、群众患上莫名其妙疾病问题。

处理及整改情况:下一步,该公司恢复生产后,林州市将第一时间对其进行厂界无组织粉尘及噪声监测,根据监测结果进行处理。

问责情况:无。

十一、安阳市林州市   受理编号:X410000201806240026

反映情况:安阳市林州市横水镇马店村、白壁村、张家井村、杨家庄村交界的林州中宝骨料建材有限公司大肆开采石料,严重破坏了当地的水层和植被,石料场碎石时扬起的灰尘几公里内都是大雾弥漫,给当地群众的庄稼及身心健康都带来了严重的威胁,矿山肆意开采严重危害社会安定,很多群众的庄稼都是颗粒无收,许多人都患上了莫名其妙的疾病,群众到当地政府部门多次投诉,无任何结果。

此问题与X410000201806240024为同一问题,已公示。

十二、安阳市殷都区   受理编号:X410000201806240030

反映情况:安阳市殷都区安丰乡张家洼村张天生(前村支书,人大代表),非法在村民生活饮水区域和居住区域不足百米地方,修建大型牲畜养猪场,臭气满天飞,病死猪乱抛野外,严重影响了广大村民的饮水环境和居住生存环境。

调查核实情况:经查,信访人反映情况属实。

1、信访人反映的该养猪场有工商营业执照、土地备案手续、动物防疫条件合格证等合法手续。村内最近1家农户距该养猪场约30米,其他较近农户距该养猪场约60米,按照《殷都区畜禽养殖禁养区调整方案》,该养猪场所在地属于限制饲养区域。

2、村内1座居民集中饮用水井位于村西南角,距该养殖场约1200米。场西侧约50米处为该养猪场自备井,主要用于养殖生产、农田灌溉,和附近20余户家庭生活用水。反映影响地下水的情况不属实。

3、养殖场周边有明显恶臭气味。

4、该养猪场区养殖粪便、污水全部进入发酵罐,经厌氧发酵后进入沼气池。该场承包周边农田100亩用于种植中药材,沼气池中沼渣、沼液作为肥料还田,产生的沼气供村内25家农户使用;病死猪按程序经乡检疫员监督进入化尸井作无害化处理,有相关处理记录。反映病死猪乱抛情况不属实。

处理及整改情况:1、责令安丰乡政府监督该养殖场不得扩大生产规模,逐步减少养猪数量,直至退出养殖领域;

2、监督该养殖场清理场区内外杂物,保持环境整洁,及时清理畜舍粪污进入沼气池,防止恶臭污染周围环境,加强沼气使用管理,防止安全事故事发生。

问责情况:无

十三、安阳市殷都区       受理编X410000201806240031

反映情况:1、安阳市殷都区水冶镇珠泉路中段姚四木器店,没有任何环保手续,乱排生活污水、焚烧木柴废料,占道经营,严重影响周边群众生活,无人管理和治理。2、安阳市殷都区水冶镇南沟城墙街门面房进行整体拆迁,但是,拆迁工地遗留的建筑垃圾达三公里长、三米高,堆积大路边,长时间不清理、不清运,不覆盖、不围挡,导致晴天尘灰飞扬,雨天泥水横流。3、安阳市殷都区水冶镇珠泉路东段宋光明服装加工店,没有任何环保手续,白天噪音扰邻,晚上焚烧衣服边角废料、排生活污水,对周边群众生活造成恶劣影响,多次举报、反映,都无人管理。

调查核实情况:1、反映珠泉路中段姚四木器店相关问题不属实。水冶镇珠泉路中段姚四木器店,属于经销家具门店,无任何机器设备,根本不存在加工行为,不需要办理环保手续,该门店前就有污水管网,不存在生活污水乱排现象。该门店属于拓路工程拆迁范围,目前正在对两侧进行丈量拆迁,店内物品已清空不再经营。

2、反映南沟城墙街门面房进行整体拆迁相关问题属实。辅岩路西拓工程全长共1.2公里,南沟段仅100多米。信访人反映时,该工程正在拆迁的部分,还无法进行覆盖。

3、反映珠泉路东段宋光明服装加工店相关问题不属实。经现场调查:在信访人反映时,光明服装加工店已清空店内物品,不再经营,等待拆迁中,不存在噪声扰邻、焚烧废料、排生活污水现象。

处理及整改情况:水冶镇南沟城墙街门面房整体拆迁工程还在进行中,前期已拆迁部分的建筑垃圾已覆盖,正陆续进行清运。日常采取喷淋洒水的抑尘措施,清运时采取雾炮湿法作业。

问责情况:无

十四、安阳市汤阴县    受理编号:X410000201806240037

反映情况:安阳市汤阴县瓦岗乡大江窑村村西坑内成立了所谓“汤阴县建筑垃圾消纳场”,砍树毁林,建设县垃圾场,垃圾下乡。垃圾场刚开始使用,生活、建筑垃圾就一起进场,垃圾场距村民饮用水的两眼机井都很近。

调查核实情况:经查,信访人反映问题属实。群众反映问题中所称“垃圾场”为我县建筑垃圾消纳场,位于瓦岗乡大江窑村正西219省道东,占地面积33.82亩。该项目用地为建设用地,主要用于填埋、消纳、处理我县城市建设产生的建筑垃圾,由县城市管理局负责建设与运营。目前,该项目地上附着物已清理完毕,土地补偿费及青苗补偿费已发放到位,建筑垃圾消纳场北边围墙、南边围栏、大门等土木建设均已完工。该项目正在进行环评。关于垃圾场距村民饮用水的两眼机井都很近的问题,经查,垃圾场村西北500米处有两眼机井均为饮用水井,一个供村民饮用,另一个供社区饮用。

处理及整改情况:

1、砍树毁林,建设垃圾场,垃圾下乡。

该建筑垃圾消纳场原为瓦岗乡大江窑村的一个自然坑塘,坑塘内有村民自行种植的树木。因政府征用,瓦岗乡政府已号召村民将地面附属物树木砍伐,树木补偿款已给村民兑付到位。

2、垃圾场刚开始使用,生活、建筑垃圾就一起进场。

建筑垃圾消纳场进场建筑垃圾中夹带有少量生活垃圾。问题发生后,县城管局及时采取措施,及时对其中的生活垃圾进行了分拣和清理。为杜绝类似情况再次发生,目前该建筑垃圾消纳场已暂停使用。

追责情况:1、县城管局对县环境卫生管理中心副主任王国军给予通报批评。

2、瓦岗乡政府对分包该区域的乡人大主席张天政给予通报批评,对网格员蔡光录予以辞退。

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