根据区委统一部署，2024年10月21日至2024年12月20日，区委第一巡察组对区市场监督管理局党组开展了常规巡察。巡察结束后，区委第一巡察组对我局巡察情况进行了正式反馈。我局党组高度重视，立即进行研究部署，严格按照反馈意见，逐项分解整改事项和任务，制定了整改措施。目前，需要立行立改的问题已经全部整改完成，需要长期坚持的持续推进。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，强化组织保障

一是领导高度重视。局党组认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强巡视工作的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，紧紧聚焦区委第一巡察组提出的整改问题和意见建议，把整改落实工作作为当前一项重大政治任务和重点工作。

二是强化组织保障。局党组成立了巡察整改落实工作领导小组，由党组书记、局长任组长，对巡察整改落实工作负总责，其他党组成员和各所长为成员，按照分工，负责抓好分管股室的整改落实工作。领导小组负责统筹全局巡察整改落实工作，指导推进各项整改任务落实。

三是建立工作机制。建立了会议推进制度，领导小组每周召开一次领导小组工作会议，及时掌握工作进度，协调解决突出问题，推进重点工作落实。建立了约谈、通报制度，对整改落实工作不重视、不认真、不负责，态度消极，简单应付的，由局主要负责人对其进行约谈；约谈后无明显改进的，以党组名义在全局范围内通报。建立了整改工作台账，做到逐个问题挂号、逐项内容销号，确保整改工作落地生根，扎实有效。

二、整改问题及措施

 （一）巡察整改不到位，巡察成果运用不充分。

1. 局党组巡察整改两个责任落实不力。

整改措施：强化主体责任意识，制定党风廉政建设全面从严治党主体责任清单。健全常态化研究机制，将党风廉政建设列为党组会固定议题。深化廉政风险防控，在“三重一大”事项决策中，贯彻民主集中制原则，落实“一把手”末位表态制度，坚持集体领导制度，确保“三重一大”事项依法科学民主决策。

2. 整改措施落实不到位，成效不明显。

整改措施：提升持续整改成效。召开党组会，对巡察整改工作再强调，班子成员加强对分管领域问题整改情况的督促，专题汇报整改情况，确保整改成效。

3. 整改问题未举一反三，且韧劲不足。

整改措施：针对发现的问题，下达责令改正通知书要求及时整改，进行“回头看”查看整改效果。加强常态化监管，及时消除动态风险隐患。检查过程中宣传，督促经营者落实主体责任，规范经营行为，守牢食品安全底线。

（二）落实党的方针政策有偏差，执行上级决策部署有欠缺。

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

整改措施：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，充分利用党组会议的第一议题，结合习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习，研讨交流，增强学习意识。组织中层以上干部集中学习党建党纪相关知识，定期抽查中层以上干部的学习笔记，了解学习进度和学习质量，对存在的问题进行了反馈和指导。

2.落实意识形态工作有短板。

整改措施：制定意识形态工作领导小组，责任到人。制定《意识形态工作实施细则》。利用网络等载体进行主流思想传播，利用两微一端，微信群等网络载体等进行主流意识宣传。党组会组织学习《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》。                        

3. “菜篮子”监管有漏洞。

整改措施：进一步明确市场主体责任、部门监管责任、属地管理责任，不断完善农贸市场管理制度。一是督促市场开办者建立健全市场秩序管理制度、食品安全管理制度，并上墙公示。二是督促市场对食用农产品抽样检验信息予以公示，在经营场所醒目位置设置LED屏幕公示检测结果。三是督促市场开办方严格落实市场主体责任，不得无故停检。

4. 与相关部门协作配合不够，风险监测会商机制未建立。

整改措施：加强沟通协调，建立常态化联络和定期会商机制，交流工作进展，协商解决问题。

5.知识产权主体培育不足，有效发明专利总量过低。

整改措施：加大力度开展入企知识产权相关政策宣讲，积极帮助企业申报省、市知识产权相关项目，激发企业创新活力；开展知识产权企业业务培训，提高知识产权工作人员业务素质，不断提升企业知识产权工作水平。

6.落实“四个最严”要求不到位。

整改措施：一是加强对办案人员的培训力度；二是加强日常监管；三是加大对违法行为打击力度。

7.食品生产企业安全监管缺位。

整改措施：加大日常监管力度，对全区食品生产企业开展全覆盖检查。强化专项整治，对食品生产企业问题突出环节，加大整治力度。加强监督抽检，充分发挥检测作用，委托第三方检测公司对全区食品生产企业成品进行抽检，做到100%全覆盖。督促企业落实主体责任。指导和督促企业建立并落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，排查整改自身隐患。

8. 药化械日常监管靶向性不高，风险靠前化解能力不足。

整改措施：依托国家企业信用信息公示系统建立生产经营者信用档案，公示生产经营者的基础信息、行政许可信息、行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息、公告信息。

9. 餐饮店食品安全监管不到位。

整改措施：一是建立问题整改台账。明确整改时限，要求严格按照《餐饮服务通用卫生规范》的标准，高质量整改到位。二是加强从业人员培训，提升从业人员卫生意识。三是开展“回头看”。通过再次检查，查看前期问题落实整改情况和保持情况。

10. 铁腕治企不足，查处假冒伪劣食品力度不大。

整改措施：持续加大农村“三小”经营店等食品安全监督检查力度，对食品制假售假行为零容忍。加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法水平。通过定期培训、案例分析等方式，提升执法人员对假冒伪劣食品的识别能力和查处技巧，确保执法工作更加精准有效。

11.新形势下价格监管疲于应付。

整改措施：加强宣传，结合线上线下渠道，开展互动式普法宣传。建立跨部门联合执法平台，明确职责分工，定期召开联席会议共享信息。推动“互联网+监管”模式，上线价格监测与竞争执法系统，获取线下门店的价格数据并分析异常。探索长效治理体系，将专项整治与日常监管结合。

12.网剑未铸利，食品安全监管网络未织密。

整改措施：建立健全网络治理协作机制。加强与相关部门的协作配合，通过“网剑”行动等综合执法手段，形成打击网络食品安全违法行为的合力。完善网络监管部门协作配合机制。加强对电商平台的合规指导，促进其规范发展，为消费者提供安全、放心的网络购物环境。

13. “最多跑一次”存在堵点障碍，“一网通办”不够阳光。

整改措施：认真落实“一次性告知”制度；提升服务素养，增强服务能力，细致系统的学习登记注册法律法规、总局、省市文件精神并抓好落实；提高综窗受理服务水平，业务上指导好综窗受理人员。及时将审批环节、流程对外公示，做好部门之间协调，争取让市场主体登记少跑路、不跑路。

（三）从严治党责任不力，腐败和不正之风现象仍存。

1. 形式主义现象依然存在。

整改措施：将党建工作与业务工作紧密结合，推动工作落实，确保总结材料有实质内容。已组织专题学习参与人员覆盖全体党员干部，思想认识得到明显提升。党建工作与业务工作已紧密结合，实践活动正在有序开展。

2. 投诉处理不到位。

整改措施：对工作人员定岗定责，确保工单受理及时、信息填写规范，工单流转程序合法依规、及时顺畅，接收处理及时、杜绝超期。加强对执法人员的服务意识和职业道德培训，提高其服务水平和态度。

3. 工作作风不够严谨。

整改措施：建立案件审批、法制审核机制，未经法制审核的案件、未经办案机构负责人签字审批不得结案；加强对办案人员的培训。

4. 财务管理不规范。

整改措施：加强财务管理制度，严格审核流程，提升财务透明度，强化内控监督，确保资金安全使用。加强报销票据审核管理，核对票据抬头，对不符合的票据不予报销。强化“三公”经费管理，树立过“紧日子”意识。提高专项资金使用规范性，做到专款专用，不挪用。补登固定资产台账，完善采购与入账流程，加强内控管理，确保资产信息准确无误。

（四）基层党建工作有差距，干部队伍建设有短板。

1. 党建意识不强，未按规定设立党总支。

整改措施：已按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定在2024 年10月设立了党总支，并明确了党总支的职责和分工。下设三个党支部，确保党建工作的有效开展。

2. “三会一课”制度执行不严格。

整改措施：严格按照规定召开支部会、组织生活会和民主生活会，确保各项工作按时开展。规范党建活动记录，详细记录会议和活动的时间 、地点、应到人数、实到人数、会议议题等关键信息。

3. 党员管理不严格，党费收缴不严谨。

整改措施：对未转入组织关系的党员进行排查，完成组织关系转接，确保所有党员按时参加组织生活。严格按照党费收缴标准执行，避免出现四舍五入现象，确保党费收缴的准确性和严肃性。

4.干部队伍管理不到位。

整改措施：加强对各监管所的管理和考核，明确工作任务和目标，确保各所能够积极履行职责，提高工作效率。细化市场监管所日常考评工作，形成日常考核办法。加强作风纪律教育学习，增强工作人员廉洁自律意识。  

5. 全员培训力度不强，干部素质未提升。

整改措施：制定全年业务知识培训计划，明确授课人，定期进行知识测试，增强工作人员的业务知识水平，对处罚案卷，法规股组织办案骨干定期对所处罚案卷进行评查。对劳务派遣人员制定业务知识培训计划，进行业务知识培训。

6. 制度建设更新不及时。

整改措施：机关制度结合当前情况进行更新，确保制度的时效性和适用性。对电动执法车等新增事项专门修订了《公务用车管理制度》等相关制度。

三、下一步全面推进整改计划

落实巡察整改是市场监管部门认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。全面从严治党永远在路上，巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强全面从严治党的政治自觉，放大巡察工作效应，切实将整改成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。

（一）加强机制建设，深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重已经完成问题整改的成果运用和转化，及时做好建章立制，坚持用制度管人管事管财，促进标本兼治，不断巩固深化监督检查成果运用。对需要长期坚持的整改事项，强化督促检查，加强沟通协调，确保后续推进工作取得新的进展和成效。

（二）创新监管模式，加强市场监管。持续激发市场主体发展活力、严厉打击市场监管领域违法行为，进一步规范市场经营秩序，严守“三品一特”安全底线，切实保障人民群众生命财产安全和消费者合法权益，为建设全省现代化强区贡献市场监管力量。

（三）加强纪律建设，锻造坚强组织。一以贯之落实党风廉政建设工作具体措施，严格落实“一岗双责”，全面压实从严治党主体责任，始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署同落实，持续深入开展市场监管系统行风建设三年行动，做好党员干部常态化教育监督管理。深入推进全区市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断优行风、强作风、转政风，为服务高质量发展提供坚强组织保证和纪律保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0372-3363389。