6月20日上午,区政府廉政工作会议在东二楼大会议室召开。区领导路录平、段莹灏、赵留平、黄俊国、李鹏海、牛晓峰、张柏林及区政府工作部门、区政府直属有关事业单位、各街道办事处和柏庄镇政府主要负责同志参加了会议。会议还邀请了区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区委区政府督查局、区法院、区检察院负责同志列席会议。区委常委、常务副区长黄俊国主持会议。
会议深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和国务院第四次廉政工作会议、省政府第四次廉政工作会议、市政府第三次廉政工作会议要求,安排部署全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。会上,区人大常委会副主任、区财政局局长胡秉州和柏庄镇镇长陈智慧做了表态发言,路录平区长作了重要讲话,并对区政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行了整体安排。
路录平区长在讲话中指出,一、切实提高站位,把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作各方面。去年以来,在区委的正确领导下,全区政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实全面从严治党要求,严格履行管党治党政治责任,健全主体责任落实机制,抓好营商环境建设,深化“放管服”改革,加大监督审计问责力度,持续整治“四风”问题,公正透明落实减税降费等政策措施,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,为扎实有效抗击疫情和推动经济社会平稳健康发展提供了坚强保障。要深刻把握世界之变、时代之变、历史之变,胸怀“两个大局”,着眼全局谋划,在危机中育先机、于变局中开新局。全区各级各部门要旗帜鲜明讲政治,更加坚定做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实提高政治站位,强化责任担当,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府,市委、市政府工作安排和区委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。要从全局考虑谋划工作,全面履行职责,促进全区经济社会持续健康发展。同时,要扎实开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉,巩固发展风清气正的良好政治生态,推动全区政府系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。
二、强化高效执行,全力保障经济社会发展重点任务落实。一要持续优化营商环境。一是深化“放管服”改革。坚持以“放管服”改革提高政务服务便利化水平,聚焦“高效办成一件事”推进业务流程再造、服务流程再造、数字政府转型,把能减的坚决减掉,能压缩的坚决压缩。二是营造公正透明的法治环境。要深入开展民营经济“两个健康”提升行动,助力民营企业做优做强。三是加强组织领导。聚焦我区实际问题,各相关部门要列出清单、挂图推进,探索原创性、差异化具体措施,着力构建领导主抓、部门联动的常态化工作机制。二要精准落实惠企纾困政策。一是推进落实减税政策。要用足、用好政策红利,把政策的“及时雨”下透、下到位。要加大政策宣传力度,要主动服务、上门服务,让政策红利惠及更多企业。二是清理涉企违规收费。深入开展涉企违规收费专项治理行动,大力查处涉企违规收费行为。要广泛宣传价费优惠政策,进一步推进涉企收费事项公开透明,坚决打通落实惠企政策的“最后一公里”。三是加大金融支持力度。要保持金融支持力度不减,确保金融活水精准滴灌到小微实体企业,拓展企业融资渠道,持续落实好“百千万”三年行动计划。三要构建亲清新型政商关系。严格遵守构建亲清政商关系“九要”“九不得”行为清单,将“亲而有度与清而有为”相结合,在全社会营造关爱企业家的浓厚氛围,真正做到尊重企业家、支持企业家、关爱企业家,不断激发广大企业家干事创业的饱满热情。四要千方百计提高资金使用效率。一是提高财政资金使用绩效。深化零基预算理念,增强预算执行刚性,严控预算调整和调剂。加大结余结转资金清理及盘活存量资金力度,统筹的财力主要用于保障重点支出,对支持乡村振兴、污染防治、转型升级、民生改善等重点领域的资金,要及时拨付。同时,区财政部门要切实履行监管责任,花钱必问效、无效必问责。二是管好用好中央直达资金。各相关部门要把直达机制实施好、落实好,区分轻重缓急,合理谋划项目,确保把宝贵的直达资金用到最困难的地方、最急需的领域。坚持快速直达与有效监管相结合,全程动态监控,确保每笔直达资金的拨付使用数据真实、账目清晰、流向明确。三是落实政府过“紧日子”要求。要大力压减非重点非急需非刚性支出,严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要调整优化支出结构,节约的开支要优先保障“六稳”“六保”和区委、区政府确定的重点支出。五要多方发力增强监督效能。一是主动接受监督。全区各级党员干部都要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督。二是加大审计力度。聚焦重大政策措施落实,着力抓好区委、区政府重大决策部署和重点工作跟踪审计,服务经济社会高质量发展;聚焦重点领域风险防范,着力抓好乡村振兴、污染防治和政府债券等专项审计,推动经济社会安全运行;聚焦保障改善民生,着力抓好医疗保险、就业政策及困难群众救助资金等重点民生项目审计,推动增进民生福祉。三是加强“一把手”和领导班子监督。各级“一把手”作为第一责任人,要切实发挥好“关键少数”作用,严格遵守《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见》,以身作则,自觉接受监督,真正把对“一把手”和领导班子监督制度优势转化为工作治理效能。六要持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕巩固拓展脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接,集中整治在脱贫攻坚和重点民生领域存在的弄虚作假、数字扶贫等问题;围绕农村基础设施建设,严肃查处基层党员干部中存在的贪污受贿、截留挪用、优亲厚友等侵害群众利益行为;围绕惠民富民政策落实情况,着力解决对群众身边突出问题不用心、不务实、不尽力,慵懒惰怠、层层“甩锅”问题;围绕损害社会公平突出问题,加强对公安等领域的重点监督,严格落实政法队伍教育整顿各项要求,坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题。同时,要严防不正之风,紧盯形式主义、官僚主义纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、保持高压态势,切实履行好全面从严治党政治责任。一要落实党风廉政建设主体责任。全区政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”。在日常工作生活中,要注重个人品行,树立正确的世界观、人生观、价值观。要严格按程序和制度办事,执行个人重大事项报告制度,严以律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励。要注重家庭、家教、家风,带头廉洁治家,带头反对特权,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。二要扎实开展党史学习教育。要注重从百年党史中汲取丰厚滋养,通过党史学习教育,学出忠诚信仰,学出责任担当。要把学习党史同推动经济社会发展各项工作、解决人民群众面临的实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和实效。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,结合“我为群众办实事”实践活动,深入基层一线,了解群众“急难愁盼”问题,设身处地为群众着想,脚踏实地为群众办实事、解难题,不断增进民生福祉。三要求真务实、真抓实干。全区政府系统党员干部要干字当头,要勤政务实、担当作为。要严格依法用权,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,强化程序意识、规则意识,确保行政权力始终在法治轨道上运行,领导干部要带头学法尊法用法守法,用好法律顾问制度,严格依法决策,确保重大行政决策于法有据,要通过加强执法监督,全面落实行政执法责任制,提高行政执法的社会满意度。要用好督查“利器”,坚持督促与帮扶并举。要坚持以“目标绩效考核”为导向,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。政府工作人员要不断扩大知识面、有过硬的能力,坚持勤学善思,协调好工作与学习的时间,以时不我待的精神,不断缩小自身能力与时代发展、工作需要之间存在的差距。
会议最后,路录平区长号召区政府各部门各单位要持续以党建高质量推动经济社会发展高质量,奋勇争先,“五区”并进,在中原更加出彩进程中、在建设新时代全省综合实力强区中,坚定信心、埋头苦干,奋力夺取更高质量的新胜利,以实绩实效庆祝建党100周年!